冯玉强

　　老河口市位于鄂西北，居汉水中游东岸，素有“天下十八口，数了汉口数河口”之称。近年来，老河口市以新发展理念为引领，压茬推进县域经济转型升级和改革发展，连续八年荣膺“全省县域经济先进单位”。2022年，老河口市将踔厉奋进，努力交出“全年精彩”的满意答卷。
　　第一，锚定“千亿级”，壮大工业底盘。牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”理念，实施“工业倍增”计划，把有限资源、优质要素向经济发展“主阵地”“主战场”倾斜，力争2026年建成千亿工业强市。一是向存量要效益。以技改为抓手，加强对存量企业的挖潜盘活、重组优化。大力实施“百企技术改造”专项行动，确保工业技改投入年均增长25%以上、研发投入年均增长20%以上。2022年，实施20个以上重点技改扩能项目。二是向增量要动力。坚定不移招大引强，加快招引一批体量大、质量高、带动性强的大项目，为发展增动力、添后劲。2022年，力争新签约亿元以上项目70个，5亿元以上项目12个；力争新开工5亿元以上项目25个，续建5亿元以上项目17个；确保建成投产5亿元以上项目7个。三是向创新要活力。以创建国家高新区和省级创新型县市为抓手，实施创新平台提升、产业链创新链融合、企业梯次培育、创新要素聚合四大工程，将老河口打造成为汉江流域具有影响力的县域创新中心，力争全年新增各类专利授权450件，科技型中小企业总量超过80家，高新技术企业新增10家、总量超过50家。
　　第二，做活“水文章”，建设精致城市。推进以人为核心的新型城镇化，做深做细“小而精”“绿而美”的城市特色，打造汉江流域滨水风情十足的精致城市。一是用水点亮城市灵魂。充分挖掘一江汉水傍城而过的优势，打造水清岸绿、水城共融的城市品质。开展沿江景观撬动城市发展规划，推动滨江休闲景观、城市建筑更具滨水风情和汉水风韵；对内河水系大明渠清淤疏浚，打造沿岸景观，使之成为清溪河、景观带和生活休闲区。二是用精致铸造城市内核。紧盯精致宜居的城市定位，依托“智慧老河口”平台，不断提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。推动盲道、停车位与交通设施衔接顺畅，口袋公园、文化体育设施与居民小区配套，“打磨”精致老河口。三是用创建提升城市能级。以创建促提升、以目标促发展，统筹同步推进全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家双拥模范城创建，全面增强城市承载力、凝聚力、吸引力。
　　第三，聚焦“一体化”，擘画美丽乡村。大力实施乡村振兴战略，持续扮靓农村颜值、夯实产业根基、拉近城乡距离，推进城乡一体化发展。一是让农村更吸引人。坚持农业农村优先发展总方针，推进村庄环境净化、道路硬化、村庄绿化、庭院美化建设，补齐“两基”短板，建设乡村公共文化体育设施，着力提升功能，让乡村风貌更美、韵味更足、乡愁更真。二是让农村更养育人。以西关奇石村、李家染坊村、袁冲红色村庄等美丽乡村点位，打造具有乡村特色的全域旅游；大力发展镇域特色经济，以竹林桥畜牧养殖、薛集水产养殖、洪山嘴汉江桃种植等为重点，打造特色乡村产业，推动产业强起来、农民富起来。三是让农村更亲近人。争创全国城乡交通运输一体化示范县、全国农村物流服务品牌两张“国牌”，争创全省全域公交示范县、省级客货邮融合发展样板县两张“省牌”，推动公交、邮件通达所有行政村和重点自然组，让农村与城市距离更近、心灵更亲、融合更紧。
　　第四，当好“店小二”，优化营商环境。把市场主体评价作为第一评价，深入推进“放管服”改革，把“店小二”精神落到实处。一是有需必问，破解发展难题。主动与企业沟通对接、了解企业需求，以“一个钥匙开一把锁”的精神，解决企业遇到的各类问题。二是有呼必应，回应企业关切。对于企业诉求第一时间响应、合理诉求第一时间办结。三是有诺必践，主动兑现政策。凡是协议约定的事项，达到约定条件的坚决予以兑现，兑现工作政府全程代办，一天不耽搁。坚持依靠优化营商环境，壮大市场主体，力争新增市场主体7000家以上，新增四上企业80家以上。
　　第五，紧盯“铁公水”，重塑交通优势。曾经，老河口南船北马、商贾云集，是重要的物资集散地；现在，老河口区域枢纽地位不再突出。我们加大“铁公水”等枢纽型重大交通基础设施建设，重塑交通区位优势。一是提升汉江通航能力。全力推进王甫洲二线船闸改造，建设陈埠综合码头，形成汉江老河口段千吨级航运能力，打造鄂西北片区航运集散中心。二是提升铁路客运能力。积极争取汉丹线市域郊铁路改造升级，开通老河口至襄阳铁路客运线，告别老河口长达20年不通客运列车的历史。三是提升高速运输能力。规划建设老谷南高速公路，建设北接陕西、南连湖广的快速通道和沿汉江至长江的客货高速通道，实现“镇镇”通高速。四是提升跨江通行能力。全力推进河谷大桥建设，确保今年8月完工；同时，谋划建设河谷二桥，打造老河口连接河南、陕西的快速交通通道，提升跨江快速通行和货物运输能力。
　　第六，发扬“拼抢实”，干出实干担当。充分发挥主观能动性，大干快干、实干苦干、能干善干，全力以赴推动各项目标任务落实落地。一是市领导带头干。市领导带头招商引资、服务项目、包保民生实事，一切围绕群众和市场主体干，带头示范、树立标杆。二是中坚力量挖掘潜能全力干。制定及时记功制度，拿出硬举措，层层传导压力、层层压实责任，用明确的体制机制，带动全市上下争先创优。三是全市上下调动一切资源全员干。通过开展“两回两带”“外埠商会家乡行”等活动，掀起回乡创业、回乡就业、带头致富、带领群众致富的热潮。■
　

（作者系中共老河口市委副书记、市政府市长）