主办:中共湖北省委
承办:中共湖北省委办公厅
   中共湖北省委政研室(省委改革办、省委财经办)

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全面推进乡村振兴

共商发展良策 打造美丽乡村

(发布时间:2023-01-10)

省委政研室乡村振兴工作队 团风县委政研室

  开展共同缔造活动是时代之需,是走好新时代党的群众路线的有效途径。省委政研室(省委改革办、省委财经办)指导团风县朝阳山村认真贯彻落实省委安排部署,按照党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动要求,切实转变思维方式、工作模式,坚持党建引领、群众主体,充分激发群众内生动力,扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,实现从“后进村”到“先进村”的蝶变,成为远近闻名的特色产业发展样板村和共同缔造活动试点示范村。朝阳山村委会获评湖北省第三届“全省百佳村民委员会”,驻村工作队获评全省驻村帮扶先进典型。
  一、党建引领聚合力。一是强化党的领导。驻村工作队和村“两委”在省委政研室的指导下,准确把握省委要求,认真学习实践共同缔造理念和精髓,实行“主要领导挂帅、分管领导包保、驻村工作队和村‘两委’主抓、一套实施方案推进”,建立有力有效的工作推进机制,明确目标任务、工作举措、责任分工及完成时限。室(办)分管领导多次到驻点村组织召开座谈会,征求意见建议,召开专题会议研究部署。二是健全基层党组织网络。开展“党建引领共同缔造”活动,健全“行政村党组织—塆组党小组—党员中心户”组织网络,建设“红星之家”,推动党建触角延伸至塆组。实行党员门头挂身份牌,亮身份明职责,切实发挥好“挂一牌、亮一户、带一片”联动治理效应。三是发展党领导下的群众参与平台和载体。利用党员群众服务中心、“红星之家”等阵地,成立“1+N”群众自治组织,“1”即村民议事会;“N”即红白理事会、乡贤理事会、退役军人志愿服务协会、平安联防队等群众性自治组织,将长期在家的村民都纳入一个或多个自治组织,明确各自职责,激发自治热情。
  二、决策共谋定规划。村庄建设,规划先行。为激发村民的主人翁意识,发动村民积极参与共建美好家园,省委政研室(省委改革办、省委财经办)引导驻村工作队和村“两委”紧密配合,发动全体村民共谋村庄规划。一是开展“党旗下的塆组恳谈会”“塆组夜话”、乡贤会座谈等10余场次,入户走访收集群众在村庄建设、环境整治等方面的诉求20余条。二是发挥村广播、公开宣传栏和塆组会议、村民微信群等多种交流方式,开展共同缔造活动宣讲发动,营造浓厚氛围,为后续工作打下坚实的基础。三是组织外出考察、专题培训,赴麻城、红安等地学习“共同缔造”的好做法,参加团风县和马曹庙镇“共同缔造”培训班,开阔视野,启发思路,更新观念。四是协调湖北省规划设计研究总院,以“党建共建、结对帮扶”的方式,免费对本村八组、九组人居环境建设进行全方位规划设计,广泛吸纳村民的意见建议,全力打造最美湾落。
  三、发展共建解难题。创建“支部+群众+人居环境整治”模式,通过支部引领、党员带领、群众认领,在“拆起来、治起来、护起来”上持续发力,使群众从“要我改”变为“我要改”,从“等等看”变为“主动干”。一是引导群众参与基础设施建设。在人居环境整治过程中,优先安排村民参与砌石岸、整塘堰、修便道、造小景等小型基础设施建设。二是发挥党员带动作用。六组党员何妍洁捐赠约10000元的绿化苗木,三组党员左大毛主动移除价值约5000元的桂花树,引导和鼓励群众积极投资投劳。何国民等5户村民出资5500元用于改造建设,村民们自发拆除清理了旱厕3个、低矮棚屋10多个、危旧房屋2处。三是省委政研室资助15万元用于村庄改造,室(办)16个党支部积极与朝阳山村贫困户结对帮扶,室(办)党员干部捐资解决群众美化环境的“微心愿”,形成共建合力。
  四、建设共管树新风。推选群众代表成立人居环境整治监督理事会,建立环境卫生保洁长效机制,发挥公益性岗位、“五员”作用,通过“爱心超市积分”以奖促干。依托重大节假日、风俗习惯等组织村民清洁村庄环境,通过“门前三包”“村规民约”“村庄清洁日”等制度,逐步形成房屋自己住、环境自己护的管理机制。通过党员带头群众赞,群众跟着党员干,大力开展“清三堆、治三乱、美三口”“爱卫创卫”“清洁清河”等行动,引导群众搞好房前屋后环境卫生。今年以来,共清理生活垃圾31吨、场所34处、水塘4口、沟渠3000米等。
  五、效果共评促清廉。公生明、廉生威。朝阳山村充分发挥群众监督作用,不断完善民主评议制度。推选群众认可度高、政治思想过硬的老党员、村民代表5人组成项目监督理事会,抓好改造工程质量监督,及时化解矛盾纠纷,得到了群众认可。开展文明乡风培育活动。推进以“孝、勤、俭、信、和”为主题的“五美文化”,开展“最美塆组”最美庭院”等典型评比活动,通过村民大会每季度评选出“最美塆组”2个,“最美庭院”10户。“八一”建军节给退役军人发放慰问信,激励退役军人群体积极投身村集体建设。让好人好事处处传播,让身边的先进典型可观、可学,促进人人参与,携手共建幸福家园。
  六、成果共享新生活。乡村要振兴,产业是关键。省委政研室积极支持驻村工作队多方争取资金,协调省、市农科院专业团队提供技术支持。创新合作方式。成立紫金种养合作社,按照“合作社+基地+农户”模式,流转土地150亩,建设5000平米标准化大棚草莓基地,组织农户承包,户均增收6000至8000元不等;80后脱贫户左建正是借此“东风”,带头承包草莓大棚,实现年收入12万元。入股企业分红。分别与东坡粮油、巨鑫建材、光伏发电等企业项目签订了入股分红协议,每年村集体获得分红13万余元。引能人回巢。75后女青年何妍洁,返乡流转土地400余亩,创建花卉苗木基地,带动附近10余户农户长期务工,年人均增收1万元以上。引企业兴村。成功引进湖北博纳水产养殖有限公司种植辣椒、黄瓜、番茄等蔬菜,带动25户农户务工就业,户均增收1.5万元;村集体通过发展大棚果蔬产业增收12万元。

(执笔:申逸、汪振、王凡、李通)
本栏目编辑:张 利