郭　忠

　　党的十八大以来，习近平总书记就中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化发表了许多重要论述，特别是在今年“七一”讲话中强调要坚持文化自信，彰显了对文化建设的高度重视。襄阳是一座具有2800多年建城史的中国历史文化名城，文化是襄阳的鲜明特色和核心竞争力之一。坚定文化自信、建设文化襄阳，对推动全市经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展，在全省率先全面建成小康社会有着特别重要的意义。

　　加快推进文化襄阳建设

　　坚定文化自信，具体到襄阳，就是要深刻认识襄阳历史文化和现代文化的重要地位，把握文化发展的规律，担当文化发展责任，以高度的文化自觉建设文化襄阳，在创新中推动襄阳文化大发展大繁荣。

　　（一）坚持文化引领理念，以强烈的文化意识指导城市建设与管理。坚定文化自信、建设文化襄阳必须坚持文化引领。襄阳历史悠久，文化内涵丰富。建设文化襄阳，是省委、省政府对襄阳未来发展一个非常重要的战略定位。“十三五”时期，我们必须坚持以强烈的文化意识指导城市的建设和发展，贯穿于城市的规划、建设、管理的全过程，做到传承历史文明、彰显襄阳文化的生命力与拓展城市功能、优化人居环境的内在统一，实现历史文化名城与现代化城市建设的有效对接。

　　（二）坚持文化传承理念，以社会主义核心价值观构筑精神家园。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众，不断增强中国特色社会主义共同理想的吸引力和凝聚力。要大力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持昂扬向上、积极进取、干事创业的精神状态。要大力弘扬优秀传统文化，加快塑造与省域副中心城市地位相适应的开放包容、合作共赢、实干创新、勇于担当的城市文化精神，与改革、开放、创新相适应的思想、观念、价值理念。要积极争创全国文明城市，提升市民文明素质，以文化现代化引领城市科学发展、跨越式发展。

　　（三）坚持文化惠民理念，以文化事业繁荣助推文化惠民利民。坚持以人民为中心的工作导向，大力繁荣文化事业，让广大群众共享文化发展成果，是坚定文化自信、建设文化襄阳的必由之路。要坚持政府主导，合理布局，积极推动博物馆、图书馆、大剧院等公共服务设施建设，完善公共文化服务网络，让全市人民共享基本公共文化服务。加强对历史文化遗产的保护，把襄阳古城（池）、习家池园林、历史文化街区等标志性文化遗产的保护、恢复和开发放在优先的位置，使其尽快形成完整的文化旅游景观，成为展示襄阳历史文化的形象载体。大力挖掘利用襄阳的荆楚文化、三国文化、汉水文化、古城文化资源，实施舞台精品工程、影视剧创作工程、重点文学艺术作品扶持工程，推出一批具有影响力和吸引力的文艺精品，打造文化襄阳形象名片。

　　（四）坚持文化创新理念，以文化产业创新发展推进城市转型发展。必须坚持文化创新的理念，以强烈的文化意识推动城市转型发展，大力发展骨干文化企业、创意文化产业、文化装备制造业等，重点培育、支持襄阳日报传媒集团、襄阳广电传媒集团、襄阳演艺集团等一批龙头文化企业；重视并扶持动漫、游戏产业发展；支持手机电视、移动电视等广播电视新媒体产业发展；发展以研发设计、建筑设计、工艺美术设计等为重点的文化设计产业等，逐步形成有襄阳特色的文化创意产业。依托襄阳的文化资源禀赋，出台优惠的政策措施，进行有针对性的文化招商，加大唐城、鱼梁洲汉水文化旅游项目、智库产业园（耕读文化园）和襄阳古镇古城开发等重点项目建设力度，努力将文化产业培育成襄阳经济支柱性产业。

　　打好文化小康攻坚战

　　（一）准确把握建设文化小康的科学内涵。在全面建成小康社会的文化指标体系中，实现全面小康要“加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富”。从理论上讲，这些指标明确提出文化小康建设是在物质生活小康水平的基础上，促进人们在精神世界发生变化，从而达到提高全民族文化修养、科学素质，实现人的全面发展的目的。在实践中，襄阳把文化小康建设与“十星级”文明创建融合起来，将“村级综合文化服务中心示范工程”、基层公共文化服务体系建设等作为文化小康建设的基础工程，与党的建设、精准扶贫、产业发展、社会治理、美丽乡村建设等同安排、同部署，为文化小康建设增加了新内涵、注入了新活力。

　　（二）扎实推进建设文化小康的各项任务。面对文化小康建设这一全新的课题，襄阳市坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入调研、科学谋划，创造性地提出了文化小康建设的“五大核心指标”，即到“十三五”末，襄阳的文化及相关产业增加值占比要达到全省的六分之一，GDP比重力争达到5%以上；财政对公共文化建设的支出占比不低于0.8%，人均公共文化财政支出不低于236元；在全市实施广播电视“村村响”“户户通”工程，广播电视综合覆盖率达到100%；全市县级以上行政区域内的公共图书馆、文化馆覆盖率达到100%，博物馆覆盖率达到70%，公共文化设施全部免费开放；城乡居民文化教育娱乐服务支出占家庭比重达到10.5%左右。为实现“五大核心指标”，必须坚持以人民为中心的工作导向，进一步巩固和扩大公共文化服务体系示范区创建成果，全面开展国家公共文化标准化试点城市建设工作；坚持以社会主义核心价值观为引领，持续深化社会主义核心价值观宣传教育；坚持以均等化为目标，加大政府财政投入，扎实推进“文化精准扶贫”，促进公共文化服务城乡均等，建立基本文化权益保障制度；坚持以改革创新为动力，加大文化科技创新力度，丰富公共文化产品供给。

　　（三）积极探索建设文化小康的有效措施。当前，襄阳正处在转型跨越的历史关口，加快“两个中心，四个襄阳”建设，率先在全省全面建成小康社会任务繁重而艰巨。一方面，要以文化小康建设为引领，通过文化小康建设，进一步弘扬社会主义核心价值观，提升市民文化素质，使全市人民始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，积极投身“两个中心，四个襄阳”建设之中。另一方面，要通过加强文化小康建设，把文化场馆变成全市标志性建筑、把文化产业发展成为全市支柱型产业、把文化消费变成全市最高质量的消费，从而为“两个中心，四个襄阳”提供硬支撑。要围绕实现文化小康这一目标，细化工作措施、抓好重点项目，加大投入保障力度，确保各项建设任务有条不紊地向前推进，如期实现文化小康建设目标。

　　（四）认真落实建设文化小康的主体责任。各级党委（党组）要落实意识形态工作责任制，加强文化小康建设，为全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。要进一步建立健全文化小康建设领导责任机制，在市县两级成立文化小康建设领导小组，组建工作专班，建立横到边、纵到底的责任链条。建立科学考评机制，将文化小康建设纳入全面建成小康社会总体规划和评价体系，列入市委、市政府主要议事日程，建立物质、精神双脱贫的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立督办机制，紧盯文化小康建设重点项目落实，加大督查力度，督促各地按照时间节点建好图书馆、文化馆、博物馆，改造升级乡镇文化站，开展文化产业项目招商等工作，确保文化小康建设任务落到实处、见到实效。■

　　（作者系中共襄阳市委常委、宣传部部长）