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领导专稿

不断开创全省宣传思想文化工作新局面

(发布时间:2017-10-22)

                                                                                                                       中共湖北省委常委、宣传部部长 王艳玲
  宣传工作是无产阶级政党的重要政治优势,始终重视宣传工作是中国共产党的优良传统。党的十八大以来,习近平总书记高度重视宣传思想文化工作,发表了一系列重要讲话,系统回答了事关宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性的重大问题,进一步明确了新时期宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中、在党和国家工作大局中的重要地位、重要作用,进一步明确了宣传思想文化工作的目标任务、基本职责、方针原则、政治保证等重大问题。7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。习近平总书记关于宣传工作系列重要讲话和“7.26”重要讲话精神,为我们在新的历史起点上不断开创宣传思想文化工作新局面,提供了根本遵循、指明了前进方向。
  做好新时期宣传工作,必须站在政治的高度、历史的深度、全局的广度,全面深入系统学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的系列重要讲话精神,深刻领会“7.26”重要讲话提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,切实增强责任感、使命感。必须在学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,正确分析新时期宣传工作面临的形势,科学把握特点规律,切实提高能力水平,在新的历史起点上不断开创宣传思想文化工作新局面。
  一、正确分析新时期宣传工作的形势
  当前,宣传工作面临的内外环境发生了很大变化,工作内涵不断丰富,工作范围不断拓展,工作要求不断提高。做好新时期宣传工作,首先要科学分析新时期宣传工作面临的形势。
  一是坚持和发展中国特色社会主义,赋予了理论工作新使命。我们党是高度重视理论建设和理论指导的党,始终强调理论必须同实践相统一。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这为党的理论创新奠定了坚实的实践基础。习近平总书记先后提出一系列重大基础理论、重大战略思想、重大工作部署的研究任务,迫切需要理论工作者加强研究、加强阐释,这赋予了理论工作新的使命。湖北是社科理论大省,为党的理论创新贡献智慧和力量,应该成为我们的光荣使命和神圣职责。另一方面,坚持和发展中国特色社会主义,理论工作还要切实肩负起宣传好党的理论创新成果的重要使命,宣传好习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,用马克思主义中国化最新成果武装全省党员干部群众,指导推动“四个全面”战略布局在湖北的实施。
  二是“四个全面”战略布局的不断推进,要求舆论引导和思想政治工作有新作为。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出“四个全面”战略布局并深入实施,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。特别是全面深化改革的深入推进,释放了巨大的改革红利,激发了强大的发展活力,有力地推动了经济社会转型发展。但也要看到,体制机制的深刻变化和利益格局的深刻调整,必然会反映到人们的思想认识、利益诉求上来,必将深刻影响新闻舆论工作和思想政治工作。做好新时期宣传工作,必须把全省人民的思想和行动统一到党中央的决策部署和省委的要求上来,凝聚发展共识、汇聚发展力量;必须创新基层思想政治工作,理顺情绪、化解矛盾;必须把握宣传工作的时、度、效,引导人们正确面对和处理经济社会发展中的一系列矛盾和问题,稳定社会心理、维护社会和谐。我们既要做好宣传引导工作,也要做好思想政治工作。
  三是思想观念的多元多样多变,给社会主义核心价值观和精神文明建设提出了新要求。随着世界多极化和经济全球化不断发展,随着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦进程的加快,中国不断走向世界舞台的中心,与世界各种思想文化交流更加频繁,意识形态工作面临的形势更加复杂严峻。在开放环境中、市场经济条件下,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多样性明显增强,马克思主义指导思想持续面临多样化社会思潮的挑战;社会主义核心价值观持续面临市场经济逐利性的挑战;真善美的价值取向持续面临道德失范的挑战。做好新时期宣传工作,必须坚持用马克思主义引领社会思潮、用社会主义核心价值观引领社会思想,坚持在贯穿结合融入和落细落小落实上下功夫,在入法和引领上做文章,凝聚社会“最大公约数”,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。
  四是全面建成小康社会的奋斗目标,为繁荣文化事业发展文化产业确立了新任务。文化小康是全面小康的重要方面,事关全面建成小康社会。宣传思想文化工作,不仅要承担宣传建设全面小康的任务,还要承担文化小康建设的任务。近几年,我省不断深化文化体制改革,大力推动文艺精品创作生产,加快公共文化服务标准化、均等化建设,着力发展文化产业,文化小康建设取得了很大进步。但与此同时,文艺作品“高原”不厚、“高峰”不多,一般文化产品供给过剩与人民群众丰富的文化需求得不到满足等问题同时并存。2016年,在人民生活、经济发展、资源环境、民主法治、文化建设等全面小康五大指数中,文化小康是我省的短板。目前,我省人均GDP已经突破8000美元,群众的文化需求正快速增长并不断升级。贯彻落实好省第十一次党代会“提升湖北文化软实力、建设文化强省”的要求,必须认真分析人民群众精神文化需求的新变化,提供有效的精神文化产品和服务,更好地满足人民群众精神文化新需求。
  五是现代传播技术的迅猛发展,给宣传工作的管理方式带来了新课题。互联网特别是移动互联网的快速发展和广泛普及,正在深刻改变社会结构、社会关系,对宣传工作的影响是全方位、深层次的。一方面,互联网重塑了媒体格局、舆论生态,打破了传统媒体的单向传播方式,网络成为兼具信息发布功能、舆论传播功能、社会动员功能的聚合器,极大地拓展了宣传工作的平台载体。另一方面,互联网成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,面对这个新阵地,传统的宣传工作管理理念、机制、模式、能力、手段和技术已经不适应工作要求。我省近年来在互联网信息管理上作了积极探索,工作机构不断健全,队伍建设不断加强,媒体融合不断推进,积累了全媒体宣传经验,但在统筹网上网下资源和工作手段、网络内容建设、通过网络走群众路线等方面,还需作进一步探索。做好新时期宣传工作,必须不断创新,更好适应互联网的新变化新发展。
  二、科学把握新时期宣传工作
  做好新时期宣传工作,要特别注重把握住站位、把握好职责、把握准规律。
  第一,全面提高站位。只有站位高、站位准,才能在谋划工作中抓住关键,才能在推动工作中履行好职责,也才能在落实工作中收到实效。一是提高政治站位。宣传工作是政治工作,宣传部门是政治部门,旗帜鲜明地讲政治是最基本的要求、第一位的要求。讲政治,就必须维护权威、维护核心。就是要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。讲政治,就必须立场坚定、理论清醒。就是要始终站稳政治立场,保持高度政治敏锐,对党绝对忠诚。政治的坚定源于理论的清醒,这就要求我们深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,自觉用讲话精神武装头脑指导工作。二是提高全局站位。围绕中心、服务大局是宣传工作的基本职责。一方面,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是全局工作的重要组成部分,有其自身工作规律和职责使命;另一方面,宣传工作还要服务于中心工作、全局工作,为改革发展稳定提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。因此,做好新时期宣传工作,就必须坚持把宣传工作融入到中央宣传工作大局中去,融入到本地区党委政府全局工作中去;始终在全局中思考谋划工作、推动落实工作。三是提高职能站位。习近平总书记强调,做好宣传思想工作仅靠宣传思想部门是不够的,必须全党动手,树立大宣传工作理念,动员各条战线各个部门一起来做。党委宣传部既要履行好职责使命,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,也要善于协调各方,构建大宣传工作格局,共同做好宣传思想工作。四是提高工作站位。党委宣传部一方面要抓好具体宣传工作任务的落实,另一方面还要指导宣传工作实践。因此,做好新时期宣传工作,既要善于分析解决工作实践中碰到的具体问题和困难,提出解决问题的具体办法和措施;也要善于总结梳理、思考提炼工作实践经验,从具体工作实践中总结规律性认识,在更大范围内指导宣传工作。
  第二,注重融入服务。做好新时期宣传工作,要更加注重融入大局、服务中心。一是正确看待全局工作和宣传工作的关系。既要看到宣传工作是党的一项重要工作,是全局工作的重要组成部分;又要看到宣传工作必须服务于中心工作、全局工作。因此,融入大局、服务中心是宣传工作自身的职责定位决定的,必须始终坚持在全局中思考谋划,推动落实,否则就会出现“两张皮”,甚至会偏离方向。二是找准中心和大局。只有找准了中心和大局,宣传工作才能取得实实在在的效果。无论是融入大局还是服务中心,首先要弄清楚中心在哪里、大局是什么。一方面,要及时学习掌握党的路线方针政策,了解中央和省委的重大决策部署。另一方面,要注重建立与各级各部门的联系沟通机制,及时了解各部门的工作内容、工作任务。
  第三,不断改革创新。宣传工作是常做常新的工作,也是挑战性和创新性都很强的工作,唯有不断改革创新才能适应新形势、迎接新挑战、完成新任务、达到新要求。一是要有改革创新的意识。随着社会深刻变革和对外开放不断扩大,社会信息化持续推进,宣传工作面临的环境、对象、范围和方式等都发生了巨大变化,做好宣传思想工作比以往任何时候都更加需要改革、需要创新。不创新制度机制、方法手段、载体平台,必然会陷入老办法不管用、新办法不会用的尴尬局面,就不能宣传群众、动员群众、服务群众、教育引导群众,最终将远离群众、失去受众、丢掉阵地。二是要有改革创新的能力。要创新理念,保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势、教条主义、经验主义,努力以思想认识的飞跃打开工作新局面。要创新方法,准确把握群众精神文化需求新特点、新变化,不断创新方式方法、拓宽渠道载体,将宣传工作有效融入生产生活,做到无处不在、无时不有、润物无声,持续提升工作实效性。要创新话语表达,善于通过讲故事的方式开展宣传工作,让群众听得懂、听得进、听了信,增强宣传工作的吸引力和感染力。三是要重视制度机制的创新。制度机制创新是最根本的创新。做好新时期宣传工作,要注重通过制度机制创新推动工作。要坚持问题导向,针对工作中的重点难点问题,建立和完善工作制度机制,以制度机制创新推动解决问题、破解难题。要坚持从实践中来到实践中去,及时总结宣传工作改革创新做法,把实践经验总结成制度性成果,再去推动宣传工作实践。
  三、全面提升做好新时期宣传工作的水平
  习近平总书记强调,宣传思想工作要强起来,首先是领导干部要强起来。要求宣传干部除了政治上可靠外,还需要有“几把刷子”。做好新时期宣传工作,宣传干部就要做到政治强、业务精、作风硬、纪律严。
  第一,政治要强。政治素质是党员领导干部第一位的素质,宣传干部必须加强党性锻炼,提高政治素养。一是要坚定理想信念。习近平总书记多次强调,“革命理想高于天”,理想信念是“压舱石”,是“总开关”。坚定理想信念,坚守共产党员的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。理想信念坚定,是好干部的第一位标准,更是宣传干部的基本要求。一名合格的宣传干部,不仅自己要有坚定的理想信念,还要教育引导广大党员坚定理想信念。二是要把牢政治方向。要不断强化“四个意识”,始终坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉增强政治意识,把党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则贯穿到宣传思想文化工作的全领域,把讲政治贯穿到宣传工作的全过程,确保党对宣传工作的领导权管理权话语权不旁落。三是要强化斗争意识。宣传部门处在意识形态斗争的最前沿,宣传干部站在意识形态斗争的第一线,必须时时处处绷紧政治这根弦,始终保持政治敏感性。面对错误思想、错误言论,要当战士不当绅士,敢于亮剑、善于亮剑,敢于斗争、善于斗争。在重大原则问题上立场坚定,旗帜鲜明地坚持党性原则、坚定政治方向,善于在众说纷纭中厘清是非界限,勇于在风口浪尖上引导思想舆论。
  第二,业务要精。习近平总书记指出,宣传干部要有“几把刷子”,真正成为让人信服的行家里手。一是要有扎实的理论功底。要特别注重学习、坚持学习,视学习为一种责任,进而成为一种习惯。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,既领悟好重大思想理论观点,又把握好贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,打牢做好宣传工作的理论功底。要掌握新闻出版、文学艺术、网络传播、文明创建、思想政治工作等多方面的业务知识,不断提高做好宣传工作的业务素质。要广泛涉猎经济、法律、科技、历史等方面的知识,不断拓展知识面。二是要提升驾驭复杂局面的能力。当前,意识形态领域问题错综复杂,需要科学分析、认真甄别。互联网作为先进工具,已经深刻影响人民群众的生活方式和思维方式,需要依法依规加强管理。这都要求我们提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。三是要强化做群众工作的能力。宣传工作承担着宣传动员群众、组织服务群众的职责,做宣传工作也是在做群众工作。要坚持发动群众、依靠群众、为了群众,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把宣传党的路线方针政策与通达社情民意统一起来,更好地架起党和政府联系人民群众的桥梁。
  第三,作风要硬。作风问题,既关系到宣传工作成效,也关系到宣传干部形象。一是工作要务实。宣传工作是在人的大脑里搞建设,必须务实重干。务实重干,必须待事认真。只要认真,再难的事情都能办好。凡事只要决策是对的,坚持认真去做,持之以恒去抓,肯定会收到效果。务实重干,必须做事踏实。就是一步一个脚印,不摆花架子,不搞形式主义;就是沉下心来,扑下身子,用心做事,力戒浮躁。二是工作要求效。这要求我们始终坚持以人民为中心的工作导向,把群众满意不满意作为工作效果的检验标准,干对事、干成事。干对事,就是要提高科学决策的能力。只有科学决策了,干了对的事情,才能取得好的工作成效。干成事,就是要提高工作执行能力。只有敢于直面工作推进中的问题和困难,善于拿出一个个切实可行的解决办法,才能在破解难题中推动落实,才能在落实中取得实效。三是要注重调研。调查研究是做好工作的一项基本功。宣传干部必须高度重视调研,广泛深入开展调研,把调研作为掌握实情的重要方式,作为科学决策的重要前提,作为解决问题的重要手段,作为推动工作落实的重要途径。调研必须把上级精神吃透,把本地区本部门情况摸准,不能浮在表面,甚至拿一些假象、表象当作事物的本质,要真正深入到工作对象中去,深入到群众中去,摸清实情,发现问题,解决问题。
  第四,纪律要严。宣传干部必须始终把党纪党规刻在心上,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严格履行好党风廉政建设的各项责任。全省各级宣传系统领导班子、领导干部都要切实承担起党风廉政建设的主体责任和相关责任。党委宣传部长要履行好部机关党风廉政建设的第一责任人责任,切实把第一责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动中。要进一步加强宣传系统党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,形成制度刚性约束,用制度规范宣传干部的言行举止。二要严格落实好政治纪律和宣传纪律。宣传工作作为政治工作,政治纪律、宣传纪律是“高压线”。宣传战线党员干部必须始终严守党的政治纪律、政治规矩,不断把政治纪律、政治规矩具体化为宣传纪律、宣传规矩,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,切实加强对各类宣传阵地的管理,确保新时期宣传工作始终沿着正确的政治方向前进。