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本刊特稿

“两转一简”显身手

(发布时间:2016-12-07)

                                                                                                                                 省发改委党组

  开展党的群众路线教育实践活动以来,省发改委始终突出“认真”二字,狠抓“两转一简”(转职能、转作风、简政放权),确保教育实践活动取得较好实效。

  一、突出“认真”二字,深入查摆问题。我们把省委书记李鸿忠同志反复强调的“认真”二字贯穿活动始终,用最认真的态度,全面、深入、准确地查摆“四风”问题。一是广泛征求意见。“深入基层向下听、积极求教向上听、敞开大门向外听、广开言路向内听”,收集服务对象、省直部门、基层单位意见建议900多条,机关每名干部对照检查,做到全覆盖。二是准确查摆问题。我们以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。三是深入剖析原因。对存在的问题不停留于表面,通过交心谈心、召开民主生活会、专题讨论,逐项逐条研究,深挖思想、作风和制度根源。

  二、坚持问题导向,推进“两转一简”。针对“四风”突出问题,结合部门实际,把转职能、转作风、简政放权作为问题整改主抓手,边查边改、专项整改,确保落到实处、见到实效。一是加快转变职能。进一步突出谋大事、抓大事,减少乃至取消对微观领域的干预,把工作重心转到谋划大战略、编制大规划、推进大项目、营造大环境上来。二是加快转变作风。认真执行中央八项规定、省委六条意见,2013年全委“三公”经费同比下降20%以上,全委文件和会议精简幅度分别达到32%和60%以上。坚持人往基层走、钱往基层投、资源向基层倾斜,组织开展“我为基层跑项目”等活动,推动机关干部深入基层接地气。积极调整省预算内投资结构,加大对农村基层、贫困地区的民生投入。认真落实“委市合作”协议,扎实推进“三万”活动和对口帮扶,帮助基层群众做好事、办实事、解难事。三是推进简政放权。坚决还权于市场、基层和社会,让市场在资源配置中起决定性作用。对国家分批取消和下放的审批事项,做到能放尽放、到底到边;对过去我委保留的审批事项,按原则再清理、再下放。2013年全委共精简审批事项57项,精简幅度达到43.2%。

  三、着眼常态长效,持续深入推进。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须经常抓、长期抓。我们要把“认真”二字长期坚持下去,把问题导向、细节着眼、向深处使劲作为一种基本工作方法。一是思想教育持续抓下去。坚决摒弃“告一段落”、“松口气”、“闯关”等思想。今年在机关深入开展“人人是形象、争当好干部”活动,切实把思想作风建设作为一种自我需要、一种自觉行动。二是“两转一简”持续推进下去。逐项研究我委保留的75个权力事项、49个中介服务事项,再造流程、再定标准、再加监管、再提效率、再优服务,努力使服务环境最优。三是制度建设持续进行下去。围绕打造“阳光发改”,加快推进廉洁高效机关建设28项制度创新试点,做好建章立制、政务信息化等工作,营造公开、透明、可预期的服务环境。根据省委部署,推进改革创新,目前已启动权力清单制度等,坚决防止自我授权、以权生权,做到规范用权、依法行政。同时把开展教育实践活动与“三抓一促”、“三万”活动和发改工作实际紧密结合起来,把活动成效转化为促进改革发展工作的强大动力。■