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本刊特稿

以严格的组织生活制度打造坚强领导班子

(发布时间:2017-04-14)

                                                                                                                                     崔永辉

  党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)明确指出:党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。各级组织的领导班子在全面从严治党中属于“关键少数”,必须以严格的组织生活制度,打造坚强领导班子。

  一、在严格的组织生活中锤炼政治品格

  《准则》要求,领导干部必须首先牢记自己的第一身份是党员,领导班子必须带头增强党的意识。确保党的组织生活经常、认真、严肃,以严格的组织生活不断锤炼领导班子及其成员的政治品格,必须体现在以下几个方面:

  始终坚定理想信念。坚定的理想信念是党员干部的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。党组织的领导班子及成员必须带头坚持严格的组织生活制度,突出党性锻炼,以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,带头讲党课,在“三会一课”中不断加强学习。把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,增强政治定力。

  牢固树立“四个意识”。坚持党的集中统一领导是每一个党组织的政治责任,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,是对每一个领导班子最基本的政治要求。党员领导干部必须坚持在严格的组织生活中强化“四个意识”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。

  不断增强“四个自信”。坚定对中国特色社会主义的道路、理论、制度和文化自信,是各级党组织领导班子忠实实践共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的现实需要和具体体现。坚持“四个自信”,要求我们在严格的组织生活中不断增强对“四个自信”的政治认同、思想认同、制度认同和文化认同,勇于实践、勇于创新,强化思想自觉与行动自觉。

  自觉践行为民宗旨。《准则》指出,必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。领导班子要着重在组织生活中与“四风”问题作持续斗争,把深入调查研究、密切联系群众、解决群众问题、化解社会矛盾作为对照检查的重要内容,坚持群众满意度测评等有效制度,不断增强服务群众的自觉意识和能力。

  二、在严格的组织生活中增进班子团结

  《准则》对坚持民主生活会和组织生活会制度作出了明确规定。坚持严格的组织生活制度,是搞好班子团结的重要保证。

  严格执行民主集中制。《准则》要求,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。领导班子成员在研究工作时必须充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。

  严肃开展批评与自我批评。《准则》规定,批评与自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,必须坚持不懈把这个武器用好。班子建设必须坚持批评与自我批评在组织生活中常态化,班子成员之间既要勇于剖析自己,又要虚心接受他人批评,从而达到促进班子有原则团结的目的。

  班长带头严格要求。《准则》要求:党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在重大决策过程中,班长必须支持每位班子成员亮明自己的观点,发挥班子成员的积极性和创造性,体现党委会这个制度设计的优势、发挥集体领导的作用。同时,每位班子成员都应坚决执行组织决定,在职责范围内独立负责开展工作。

  三、在严格的组织生活中提升领导能力

  严格的组织生活不仅是思想政治建设的有效载体,也是实现领导能力提升的必要途径。

  不断提升决策力。《准则》明确要求,领导干部要适应时代进步和事业发展要求,广泛学习各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。决策是各级领导班子首要的职能。严格的组织生活,为班子成员之间互相提醒、互相借鉴、取长补短,促进重大决策科学、民主、规范化设计了正式的平台,为领导班子成员接受群众监督、听取群众意见、加强科学决策提供了必要的途径。

  不断提升感召力。领导者良好的品格修养,会使被领导者产生敬佩与折服、模仿和追随,领导者的感召力越强,吸引和鼓舞的被领导者就越多。《准则》要求领导干部要带头进行党性分析,不断强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养;要求班子成员之间在民主生活会和组织生活会上认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向,逐一整改落实。在严格的组织生活中,问题的查找过程就是一个能力建设的过程,问题的整改过程就是一个能力完善提高的过程。

  不断提升实现力。务实重行,首要在班子,首先在领导。《准则》要求,领导班子成员之间要带头开展经常性的谈心谈话,经常交流思想、交换意见,领导干部要带头谈,也要接受组织约谈。一个地方、组织的领导班子,只有主动听取群众意见,才能为群众所认可;只有带头贴近群众、服务群众,才能建立起良好的干群关系,获得群众信赖;只有带头担当作为、争先进位,才能攻坚克难,群众才会跟着我们干。

  四、在严格的组织生活中保持干净担当

  《准则》指出,“建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。”“党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。党员领导干部要在严格的组织生活中保持干净担当。

  认真履行主体责任。中纪委十八届七次全会提出,运用监督执纪四种形态,主责在党委。创新监督执纪方式,特别是要运用第一种形态,抓早抓小,做到惩前毖后、治病救人。班子成员必须在党内组织生活中自觉综合运用“四种形态”,扭住关键环节,把重心放在第一种形态上,把功夫下在平时,发现问题早提醒、勤提醒,使整个班子共同守好第一道防线。

  严格加强党内监督。监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。党内组织生活是党内监督的重要平台,党组织要把信任激励同严格监督结合起来,做到“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”,领导班子成员要正确对待监督,习惯在监督下开展工作。

  带头保持廉洁自律。领导班子成员要在严肃的政治生活中筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,坚持“三严三实”的要求,带头践行社会主义核心价值观,严格执行中央八项规定,树立良好家风,坚决同消极腐败现象作斗争。

  切实强化责任担当。领导班子肩负着领导一方发展、维护一方平安的重任,必须切实按照《准则》要求,牢记空谈误国、实干兴邦,践行正确政绩观;领导干部要率先无私无畏,做到面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任;领导班子要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。■

  (作者系中共荆州市委副书记)