余世明

　　严肃党内政治生活，是全面从严治党的一项根本性、基础性工作，是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，涉及到诸多基本规范和重要方法。竹溪县委坚持“思想引领、推动制度落实、严明纪律和规矩、开展批评与自我批评、自觉接受监督”，使严肃党内政治生活各项要求落到实处。

　　一、坚持思想引领

　　严肃党内政治生活，要时刻绷紧思想引领这根弦。一是坚定理想信念。竹溪县委把坚定理想信念作为规范党内政治生活的首要任务，引导全县党员干部把对马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是强化理论学习。深入开展“两学一做”学习教育。在竹溪县委2017年推进的“十项创新”工作中，其中一项就是开展“中心组集中夜学”工作，即：在各级党委中心组开展“夜学”活动，坚持“白学政事、夜学理论”，补足领导干部“精神之钙”，筑牢信仰之基；采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式强化党风党纪教育；创新符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法；适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。三是加强党性修养。组织广大党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神，使党的理论、党的主张、党的要求真正深入人心，化为党员干部的自觉行动。把严肃党内政治生活当成锤炼党性的大熔炉。通过严肃党内政治生活，使广大党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，带头践行社会主义核心价值观，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，在各种诱惑面前筑牢思想防线。

　　二、 坚持推动制度落实

　　严肃党内政治生活，必须把政治生活准则的落实作为根本遵循。一是认真落实“三会一课”制度。坚持做到党内政治生活一个环节不少、一个步骤不差、一项活动不落，确保把“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、组织生活会等制度落到实处。竹溪县委换届结束后，县委立即明确班子成员每人联系一个乡镇、一个软弱涣散村、一个县直单位，要求每名班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会、所在班子的民主生活会、所联系点（乡镇、村、单位）领导班子的民主生活会。二是认真落实民主集中制。在党员干部中广泛开展民主集中制概念、内涵、要求和原则等党内教育培训，坚决克服软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志，防止只要民主不要集中；深刻把握集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，防止只要集中不要民主。领导干部以身作则，充分发扬党内民主，自觉坚持集体领导，允许不同意见碰撞和争论，努力提高决策民主化、科学化水平。三是认真抓好基层党建整县推进工程。竹溪县委把“基层党建整县推进”工作和推行“党支部规范化建设”作为严肃党内政治生活的一项基础性工作，制定实施方案，明确各级各部门的责任，力争到2017年底，1/3乡镇建成“整乡（镇）建强”示范乡镇，1/3村（社区）建成“整村（社区）夯实”示范点，2/3以上的支部建成规范化程度较高的支部。运用“党建+”的理念，建立基层党建服务中心大局、引领经济发展、深化社会治理、助推精准扶贫等工作机制。

　　三、 坚持严明纪律和规矩

　　坚持挺纪在前、严明纪律、严格规矩是严肃党内政治生活的重要内容。一是严明党的纪律。教育引导党员认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定的行为。二是坚持挺纪在前。结合中央、省市党委有关要求，进一步修定和完善《竹溪县委工作规则》《竹溪县委常委会议事规则》等制度，严格按规则议事、按制度办事；严格执行党的各项纪律，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节；认真落实《中国共产党问责条例》，严肃追究落实责任不力的领导干部，严肃查处各种违反党纪的人和事，积极营造风清气正政治生态。三是注重家风建设。总结和培育“竹溪县家规家训进万家”品牌，传承和弘扬慈孝文化，培育乡风文明，引导广大群众树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；积极倡导存好心、做好事、当好人，评树一批道德典型和时代楷模，维护社会公序良俗。深入挖掘竹溪县慈孝文化内涵，培育慈孝家风，选育慈孝典型，以好家风好作风引领社风民风、影响党风政风。

　　四、 坚持开展批评与自我批评

　　严肃党内政治生活，批评和自我批评是最直接、最有效的武器。一是注重问题导向。狠下决心解决党员干部队伍中参加党内政治生活不经常、不认真、不严肃的突出问题，坚决不搞特殊、不行特权、不为特例，真正让党内政治生活严起来。二是注重实事求是。一方面，坚决防止怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票的好人主义，防止把批评和自我批评变成表扬和自我表扬，防止把民主生活会开成“莺歌燕舞”会、评功摆好会、工作总结会；另一方面，坚决反对利用民主生活会的批评和自我批评抓小辫子、扣帽子、打棍子，防止借机整人、打击报复，切实提高批评和自我批评的针对性、实效性。三是注重示范引导。党委（党组）书记率先垂范、以身作则，带头开展批评和自我批评，带头讲真话、讲实话，为班子成员作出表率、树立标杆。党员领导干部切实增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，为广大党员干部作出示范。

　　五、 坚持自觉接受监督

　　严肃党内政治生活，接受党和群众的监督十分必要。一是强化县委主体监督。竹溪县委把定期听取县人大党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组和乡镇书记、县直部门党委（党组）书记履行党风廉政建设主体责任情况述职作为一项重要工作内容。严格落实重要情况通报和报告制度，完善述责述职述廉、干部个人重大事项报告等监督机制，实现监督常态化，切实增强监督实效。二是强化县委书记监督。县委书记抓好乡镇、县直单位党委（党组）书记的监督，加强对执行民主集中制、重大事项决策、选人用人、廉洁自律等情况的监督。对党内政治生活制度落实明显不力，放任自流、不管不问、问而不管导致发生“四风”问题的，发现一起，严肃追责一起。三是强化纪委监督。县纪委在去年组成3个巡察组对县安监局、县统计局等单位巡察的基础上，今年将加大巡察监督力度，力争完成乡镇和县直重点单位的巡察，努力发现纪律、作风和选人用人等方面的突出问题，切实发挥巡察利剑作用。四是强化党外监督。在强化党内监督的同时，通过建立健全决策、党务、政务公开制度，保证广大群众的知情权；通过正确的舆论导向，激励干部群众积极参与监督；多层次、多渠道发扬民主，创新和完善民主评议工作，让群众充分行使民主监督权利。通过接受党和群众的监督，为严肃党内政治生活提供强有力的保障。■

　　（作者系中共竹溪县委书记）