本刊评论员

　　党的十八大以来，习近平总书记统筹国际国内两个大局、发展安全两件大事，提出了总体国家安全观重大战略思想。省委领导同志强调，要始终把维护国家安全作为头等大事抓紧抓好，以湖北之安为全国安全稳定大局作贡献。全省上下要充分认识新形势下安全稳定的头等重要地位，统筹推进安全稳定和改革发展。

　　安全稳定是头等大事。安全稳定与发展是人类的永恒诉求，也是推动人类社会前进的“双翼”。安全是人类第一位的社会性需求。美国心理学家马斯洛的“需求层次论”将人类需求分为五种，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。其中，生理需求属于生物本能需求，安全则是第一位的社会发展需求。安全是发展的前提。一个人失去健康和生命，拥有再多也终将归零。一个国家也是如此。安全稳定好比空气之于人一样，尽管拥有时感觉不到它的存在，可一旦失去，将危及国家的生存与发展。安全是发展的保障。历史和现实中，成功的企业都是能够持续实现安全生产安全经营的企业，成功的地区都是拥有生产经营安全和社会稳定环境的地区，成功的国家都是能够维护自身安全稳定的国家。总之，只有国泰民安，才能国富民强。安全稳定是国家生存发展的前提、人民幸福安康的基础、中国特色社会主义事业的重要保障，是当代中国的头等大事。

　　实现安全稳定重在“总体”二字。习近平总书记提出的总体国家安全观，是中国国家安全观的最新发展和重大创新。这个战略思想最大的创新之处就在于，突破传统的把国家安全等同于政权安全的视角，把国家安全定位于以人民为中心的安全，因而把国家安全作为一个围绕人民的系统工程和完整体系来认识和把握。按照这种视角，国家安全不仅包括政治安全、经济安全、社会安全、网络安全、生态安全等重点，还包括国土安全、军事安全、文化安全、科技安全、信息安全、资源安全、核安全等领域，是一个集各种安全于一体的总体安全体系。在全球化、信息化背景下，国家安全的内涵和外延不断丰富，各类安全元素之间的联系和互动日益紧密，国家安全与社会稳定之间的互动日渐深化。推进国家安全稳定，必须运用系统思维与体系思维，在各个安全领域同时发力、全面推进。

　　统筹推进安全稳定和发展。国家安全的总体性不仅体现为对于国家安全内涵与外延的总体性把握，还在于对于安全稳定与发展的统筹性推进。发展是最根本的安全，没有离开发展的安全稳定。安全是发展的基础，没有离开安全稳定的发展。当前，一些改革“按下葫芦又起瓢”，形成新的利益差别和利益诉求群体，一些项目导致“邻避效应”和群体性事件，重要原因在于工作中将安全稳定与改革发展割裂开来，形成安全、稳定、改革、发展的“碎片化”以及安全稳定与改革发展的“两张皮”工作格局。因此，必须把安全稳定与改革发展统筹起来，一起谋划、部署和推进。要通过维护安全稳定，形成经济社会发展良好的政治生态和社会环境；通过体制机制创新和改革，形成有利于安全稳定的制度基础；通过经济社会协调发展绿色发展，奠定安全稳定的物质基础、社会基础和生态基础。惟其如此，才能掌握推进安全稳定和改革发展的主动权。■