陶　宏
　　党的十八大以来，湖北教育战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，教育改革发展取得明显成效，教育强省建设迈出重要步伐。站在新的历史起点上，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，以办人民满意教育为宗旨，以立德树人为根本任务，以提高质量为主题，以深化改革为动力，以促进公平为重点，书写湖北教育现代化的新篇章。
　　一、落实新阶段的新任务，全面提高人才培养质量
　　习近平总书记强调，要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加重视教育，努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。教育工作必须以教书育人为本位，落实立德树人根本任务。
　　坚持德育为先。构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，着力强化“四项教育”。一是理想信念教育，引导学生树立中国特色社会主义共同理想，增强“四个自信”。二是中华优秀传统文化教育，深入推进“诵读经典”活动，增强学生爱国情怀和中华民族自豪感。三是道德教育和社会责任教育，引导学生养成良好的道德品质和行为习惯。四是法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，引导学生遵法守纪，形成正确的权利义务观。
　　坚持能力为重。提高课堂教学效果，提高实践育人效果，着力培养学生“四种关键能力”。一是认知能力，引导学生形成深厚的学习兴趣和良好学习习惯。二是合作能力，教育学生自我管理，学会处理个人与他人、社会的关系。三是创新能力，鼓励学生勇于探索、大胆尝试、创新创造。四是职业能力，教育学生知行合一，树立爱岗敬业、精益求精的职业精神。
　　坚持全面发展。建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制，着力推进“四个教育普及”。一是体育教育普及，引导学生养成参加体育锻炼的习惯，掌握一两项运动技能。二是艺术教育普及，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，帮助学生形成一两项艺术特长和爱好。三是劳动教育普及，引导学生尊重劳动、热爱劳动的意识，养成爱劳动的习惯。四是心理健康教育普及，培养学生心理调节能力，形成良好的意志品质。
　　二、谋划新阶段的新思路，促进各类教育协调发展
　　紧紧围绕推进教育现代化目标，围绕落实立德树人根本任务，谋划好当前和今后我省教育改革发展，使各类教育更加科学发展、健康发展，更加符合教育规律，符合人才成长规律。一是学前教育聚焦“公益、普惠”，加快发展。在总结一、二期“三年行动计划”的基础上，把第三期行动计划做实，着力破解生均经费标准和教师编制标准两大瓶颈。二是义务教育聚焦“优质、均衡”，城乡一体化发展。着力解决好“城市挤”“农村弱”的问题，全力以赴做好今年全省整体接受均衡发展国家督导认定工作。三是高中阶段教育聚焦“协调、多元”，多样化发展。推进普通高中和中职协调发展，严格执行招生计划。按照新高考要求，加快推进高中课改，扎实做好高中学业水平考试、综合素质评价等试点和各项准备工作。四是职业教育聚焦“融合、融通”，创新发展。研究制定促进职业教育改革发展的政策文件，以更大的力度、更有效的举措，加快构建我省现代职业教育体系。五是高等教育聚焦“特色、一流”，内涵发展。抓住“双一流”建设重大机遇，提升湖北高等教育的核心竞争力。同时，还要统筹推进特殊教育、民族教育的发展。
　　三、打造新阶段的新动力，全面深化教育综合改革
　　深化育人方式改革。学前教育坚持保教并重，坚决纠正“小学化”倾向。中小学教育以高考和中考招生制度改革为牵引，建立新型教学关系，转变教学内容、教学方式和教学组织形式，克服“应试教育”倾向。职业教育健全德技并修、工学结合的育人方式，推进现代学徒制度，着力培养学生的工匠精神、职业道德和职业技能。高等教育突出社会需求导向，推进学校与部门、行业、院所协同育人，将创新创业教育贯穿人才培养全过程。
　　深化办学模式改革。推进学前教育多种形式办园，支持鼓励普惠性民办幼儿园发展，完善县、乡、村三级学前教育网络。中小学试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等办学模式，推进教育信息化广泛应用，促进优质教育资源共享。职业教育改进产教融合、校企合作的办学模式，促进职业教育与社会需求对接，形成政府推动、市场引导、社会参与的办学格局。高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善内部治理结构，推进现代大学制度建设。制定支持社会力量办学政策，对民办学校实行分类管理，健全民办学校监管机制。
　　深化管理体制改革。加强政府对教育的宏观管理，推进教育管办评分离。建立完善各类教育办学条件标准、人才培养质量标准、课程体系标准、学生和教师管理标准等教育标准体系。建立健全目标分层、多级评价、多元参与的教学质量监测评估体系。加强政府教育督导工作，坚持督学与督政并重，依法加强对学校规范办学的督导，建立市、县政府履行教育职责督导评价制度。
　　深化保障机制改革。创新教师管理制度，健全加强师德建设长效机制，推进师德考核负面清单管理，实行师德“一票否决”。建立完善中小学教师补充、培训、交流、激励、保障机制，推进中小学校长职级制改革；健全职业教育“双师型”教师管理制度，完善专业教师到行业企业实践和企业能工巧匠到学校兼职制度；推进高校教师职称分类评审和评价制度改革，改变部分教师重科研、轻教学的现象。健全教育经费投入保障机制，完善各类教育生均拨款制度，建立市、县政府教育投入公告制度；进一步完善教育成本分担机制，建立学费标准动态调整机制。
　　四、夯实新阶段的新保障，营造教育发展良好环境
　　旗帜鲜明讲政治，务实重行抓落实，遵章守纪受监督，凝聚强大正能量，营造良好的教育发展环境。
　　坚持全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，提高做好教育工作的政治站位，履行好管党治党之责，推进全省教育战线全面从严治党向纵深发展。坚持领导带头、抓实支部，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实高校思想政治工作会议精神，全面推进高校思想政治工作创新。加强跟踪督办，推进高校巡视整改问题见底清零。加强中小学党的建设，为落实立德树人根本任务提供政治保障。
　　全面推进依法治教。坚持依法行政、依法治校、依法执教一体推进，提升教育法治化水平。完善地方教育法规和规章，加强教育执法和执法监督力度。加强规范性文件管理，严格合法性审核，做好规范性文件“立改废”工作。推进全省教育战线普遍建立法律顾问制度，妥善处理涉教矛盾纠纷。推进学校章程建设，促进学校依法自主办学。加强教育类社团管理，规范校外教育培训机构。
　　全面维护安全稳定。紧扣学生、教师、校园三个要素，强化大综治、大维稳、大信访、大联防、大安全的“五大工作格局”，建立完善学校安全稳定工作的领导体制和工作机制，确保安全稳定责任落实。采取情报信息大搜集、问题隐患大排查、矛盾纠纷大化解行动，实行应急处置、舆情引导、信息报送“三管齐下”，全力维护全省教育战线安全稳定。■
　　（作者系湖北省教育厅厅长）