朱厚伦

　　地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，在全面建成小康社会中肩负着重要的职责和使命。贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，对地质工作提出了新的更高要求。我们要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，调整优化地质工作布局，推动地质事业创新转型发展。

　　落实政治第一责任，坚决维护党对地质工作的领导。党的十九大报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是推动地质事业创新转型发展的根本保证。必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。必须坚持稳中求进工作总基调，将地质工作置于“建成支点、走在前列”的大局统筹推进，着力拓展地质工作的发展空间。

　　把握民生第一目的，践行以人民为中心的发展理念。党的十九大报告要求，“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。必须把党的群众路线贯彻到地质事业创新转型发展的全部工作之中，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、增进民生福祉。发挥地质部门的职能作用，绿色开发地质资源助推精准扶贫，全面落实矿产资源开发扶贫、富硒资源开发扶贫、地质旅游开发扶贫、地质技术服务扶贫4个专项行动，坚决打赢脱贫攻坚战。畅通民意沟通渠道，广泛集中民智，把推进改革的力度与群众的承受程度有机结合起来，不搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。创新密切联系群众方式，坚持重心下移、资源下沉，贴近基层一线做好服务，做到实情在第一线掌握、办法在第一线产生、问题在第一线解决、工作在第一线推进、经验在第一线总结，激发干部职工的工作热情和首创精神，用务实重行的工作作风和创新的工作成果回应民生关切。

　　履行地质第一职能，开创人与自然和谐共生的新局面。党的十九大报告强调，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。必须牢固树立和自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推行绿色勘查，发展绿色矿业，着力抓好地质环境监测保护工作，为建设美丽中国服务。紧扣战略性新兴产业发展需求，优化地质找矿方向，强化页岩气、地热等清洁能源和紧缺矿产、新兴产业矿产勘查，注重在保护中开发、在开发中保护。紧扣防灾减灾需求，优化地质灾害防治模式，深化总分式体制、网格化管理、驻点式监测、应急式抢险，为全省防灾减灾工作提供强有力的技术支撑。优化地质工作服务途径，主动切入市州地方党委政府的中心工作，持续加大环境地质、农业地质、城市地质、旅游地质工作力度，积极推进城乡建设、水土污染防治等工作，拓展地质技术服务领域。紧扣全省大数据发展行动计划，优化地质技术服务方式，加快地质大数据和地质云建设，共享开放地质数据资源，逐步实现地质技术服务信息化，更好地服务“智慧城市”和“智慧生活”。

　　抓好发展第一要务，实现地质经济持续健康发展。党的十九大报告强调，“坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展”。必须适应和引领经济发展新常态，坚定不移贯彻新发展理念，牢固树立“大地质、大资源、大环境、大数据”观，一手抓地质环境工程、建设工程等主导产业提质增效，一手抓地理信息、实验测试、富硒产业等新兴产业培育壮大，同时紧紧围绕“一带一路”部署实施重点项目和工程，延长加粗“地质+”产业链，稳步提升地质经济发展质量和效益。

　　用好改革第一动力，增强地质勘查单位生机与活力。党的十九大报告要求，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱”。坚持推进供给侧结构性改革，着力转变地质服务方式、优化地质经济结构、促进地质产业升级，不断增强发展的可持续性。深入推进“放管服”改革，继续精简和下放审批事项，进一步理顺局队事权关系、资源关系、分配关系，赋予地勘单位更大的自主权，放手地勘单位自我发展。深入推进国有地勘企业改革，重点扶持一批优质企业、改革试点一批精选企业、资产重组一批潜质企业、化解退出一批困难企业，下决心做实做大做强地勘企业。深入推进经济组织方式改革，以项目为抓手推进地质经济发展，实行目标责任制管理，做到经济指标包保、经济区域包片、重点项目包赢、项目实施包责。深入推进履职尽责管理改革，全面推行项目化、清单式、责任制、全过程管理，加强动态管理、跟踪督办、考核评价，对不担当、不作为、慢作为的领导干部进行追责问责。深入推进科技管理制度改革，健全“平台+项目+人才”的科技创新机制，推进科技创新平台建设，加强地质装备建设，实施重点科研项目，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。

　　厉行法治第一手段，提高地质勘查队伍管理水平。党的十九大报告指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。把法治贯穿到地质事业创新转型发展的全过程和各方面。加大以宪法为核心的职工群众普法力度，围绕“六个一”目标推进法治地质文化建设，增强干部职工尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。持续加强制度的“废、改、立、释、施”工作，扎紧制度笼子，既要严防“牛栏关猫”，更要严防“破窗效应”。继续推进落实法律顾问制度，深入开展重大决策事项和规范性文件的合法性审查工作，把依法治理融入日常、抓在经常、落实到平常。统筹做好国有资产管理、技术质量管理、综治信访、安全生产、机要保密、反邪教等工作，及时排查化解矛盾纠纷。

　　强化党建第一保障，营造海晏河清的政治生态。党的十九大报告指出，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。以党章为根本遵循，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进全面从严治党向纵深发展。把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化理论武装和党性锻炼，不断提高政治站位。严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，严肃党的组织生活制度，强化党内监督，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持“五责同抓”，逐级传导压实管党治党主体责任，推进基层党组织建设，突出政治功能，严防出现基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。落实党风廉政建设“两个责任”，巩固拓展落实中央八项规定精神和省委六条意见成果，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。■

　　（作者系湖北省地质局党委书记、局长）

　　责任编辑：刘　海