湖北省市场监督管理局

　　市场监管与中小微企业息息相关，全省市场监管部门认真落实“六保”关于保市场主体特别是中小微企业发展要求，坚持守护疫情防控和护航复工复产两手抓，精准用好政策工具箱，精心打实帮扶组合拳，超常规助力中小微企业“活下去、留下来、发展好”。
　　一、优惠政策助企
　　聚焦抗疫保供稳价，突出推动“停不得”企业复工复产，先后制发做好疫情防控期间市场保障供应、恢复非医用口罩生产保障市场供应、进口和出口转内销口罩省内市场销售等指导意见，对市场主体、食品生产、检验检测机构等登记许可、资质认定作出应急审批规定，第一时间确保了医疗和民用防护品、生活必需品生产供应。聚焦企业复工复产，制发支持企业有序复工复产通知，在推行“不见面”审批、防疫用品生产许可应急审批等方面出台助企惠企9条硬核举措。牵头省直7部门出台应对疫情影响、加大个体工商户扶持力度工作意见，从保障用工、信贷支持、减免社保费用、降税减费等方面，推出15条优惠政策“大礼包”。到3月底，全省除武汉外复工复产个体工商户达248.16万户，复工率为62.35%。
　　二、应急服务暖企
　　一是推行“不见面”服务。开展许可审批“网上办、掌上办、智慧办、预约办、邮寄办”，在省市场监管局门户网开放应急快捷通道，推行个体微信办照、“智慧办”自助办照。对疫情期间中小微企业到期许可证，顺延有效期至疫情解除后3个月。疫情发生以来，全省登记发展市场主体7668户。二是开通快速审批通道。坚持急事急办、特事特办，帮助具备条件的医用口罩、防护服等生产企业快速申办生产资质。建立3C免办产品备案绿色通道，对符合条件的疫情防控物资、器材、设备等即申即办。省药监局应急新审批医用口罩、防护服、隔离衣企业53家。三是开展检验优惠服务。全面梳理发布国内外疫情防控标准清单，建立绿色通道，全天候提供商品条码注册服务企业达463家。及时报请国家市场监管总局协调3家外省检验机构为湖北企业提供免费检测服务，先后为1215家复工复产企业检定校准红外测温仪2万余台件，减免检定校准费用达510余万元。
　　三、下沉纾困扶企
　　一是专项帮扶扩能。省市场监管局、省药监局主要领导赴仙桃与市委市政府，三方成立联合专班，对接重点企业复产、扩产、转产审批等需求，提供精准审批服务。争取国家市场监管总局批准国家非织造布产品质量监督检验中心（湖北）在仙桃筹建。襄阳、咸宁、黄冈等市局干部深入企业帮扶转产扩能，全省民用口罩产能已达5000万只以上。二是专班纾困帮扶。省市场监管局选派党员干部参与全省“三个一批”帮扶工作队，为随州、襄阳、十堰等地企业解决设备、原材料、用工、资金等一批生产经营难题，协调贷款需求1.14亿元。市县所三级监管干部组织春耕护农复工复产专班，及时解决农资企业生产经营遇到的难题，加强农资质量监管，严查涉农违法行为。三是专题调研解难。4月下旬以来，省市场监管局领导分别带队走访市州县企业，上门送政策、进厂解难题、全力促发展。同时，组织省个私协会在全省开展个体工商户享受政策情况专项调查，为各级政府和相关部门完善支持政策和配套措施提供参考依据。
　　四、监管指导安企
　　一是抓规范指导。出台疫情防控期间有关价格违法行为认定与处理指导意见、食品安全监管10条措施、加强广告发布和监管通告等文件，让中小微企业合法经营有遵循、安全生产有规范。制定压实主体责任、加强隐患排查、强化风险识别、优化许可检验、加强应急管理等5项管理措施，明确食品生产、食品流通、餐饮服务、特种设备、工业产品等领域复工复产要求。二是抓安全监管。制定餐饮服务单位疫情防控食品安全8条规则，主动为企业线上配送食品提供监管服务，检查落实餐厨卫生环境、人员健康状态等规范要求，全省共检验食品5158批次。紧盯特设安全，共检验医疗机构、隔离点等区域电梯828台、起重机械136台、压力容器182台、压力管道3.38千米、气瓶2549只。三是抓网购团购。指导美团、饿了吗等网络订餐企业第一时间复工复产，把好主体准入关，举办全省10万人次参加的餐饮从业人员线上直播公益培训，开展“无接触式”送餐服务，支持电商平台利用自身优势开展“我为湖北拼单”活动。省市场监管局在武汉市开展“省市区所”四级干部联动价格监管行动，加强对网络团购价格、食品安全、商品质量、广告等监管和消费维权，中央指导组保供稳价工作小组给予积极肯定。
　　五、应急谋远强企
　　着眼中小微企业长远发展，紧扣质量、标准和营商环境抓提升。一是质量提升。将医疗防护用品质量提升作为重点工作，先行研究制定并提请省防控指挥部出台全省口罩产业质量提升行动方案，设立100万元专项经费，通过开展标准宣贯、对标检测、支持获得国际认证等工作，推进湖北口罩企业提升质量、走出国门。二是标准提升。发布《湖北省食用农产品集中交易市场运营管理指南》地方标准，明确农贸市场开办者与销售者责任、从业人员管理、环境卫生等管理要求，为农贸市场恢复运营提供安全管理和规范指导。武汉市划拨2亿元财政资金，推进425家农贸市场进行标准化改造。三是营商环境提升。研究拟订更大力度优化营商环境20余条措施，包含放宽准入、审批提速、质量提升、维权援助、公平竞争护航等多个方面，靠一流营商环境促进中小微企业做大做强。
　　责任编辑：刘 海