张振兴

　　党管干部、任人唯贤是党在长期实践中形成的干部工作根本原则，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。中国特色社会主义进入新时代，必须贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，任人唯贤，用好选人用人指挥棒，大力选拔治理能力强、治理效能好的高素质、专业化干部，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保障和人才支撑。
　　一、坚持党管干部、任人唯贤制度是党在长期执政中形成的宝贵经验。坚持党管干部、任人唯贤既是我们党长期坚持的干部工作根本原则，也是党在革命、建设、改革实践中逐步形成的宝贵经验。中国共产党成立之初就组建了专门的组织部门，延安时期初步形成了干部人事制度，建立并发展了党员和干部吸收、审查、教育、分配、保健等一系列制度，确立并坚持了党管干部原则。新中国成立后，历经完善调整、挫折停滞、恢复规范、改革发展等阶段，党管干部、任人唯贤原则在曲折中发展，其正确性与真理性在改革实践中得到了一次又一次检验与印证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提出了以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的新时代党的组织路线，为坚持和加强党的全面领导，坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强的组织保证。党的十九届四中全会牢牢把握当今世界正经历百年未有之大变局和我国处于中华民族伟大复兴关键时期两个大局，明确坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度，指出落实好干部标准，树立正确用人导向，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导。
　　二、健全党管干部、任人唯贤制度是党应对和战胜当前风险挑战的根本保证。当前，我们党正处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，国内外风险挑战明显增多、日益复杂，如何更好地把握国内国际两个大局，统筹抓好发展和安全两件大事，团结带领广大人民群众攻坚克难、砥砺前行，推动党和国家各项事业不断取得新的重大进展，必须始终坚持党管干部、任人唯贤，大力选拔对党忠诚、政治领导力强，能始终牢牢把握政治方向、驾驭政治局面、应对政治风险、动员政治力量的高素质专业化干部。不断增强各级领导干部政治引领能力、法治保障能力、德治教化能力、自治强基能力、智治支撑能力，有效应对新时代坚持中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的风险挑战，在危机中寻求机遇，在机遇中推动发展。
　　三、健全党管干部、任人唯贤制度必须贯彻落实新时代党的组织路线。坚持党管干部、任人唯贤是贯彻落实新时代党的组织路线的根本要求，践行新时代党的组织路线必须牢牢把握党管干部、任人唯贤这个关键。一是突出政治标准、政治考察。政治忠诚是选人用人的首要标准，要始终把对党忠诚摆在首位。科学确立忠诚标准、精准识别伪忠诚、假忠诚；加强政治考察，全方位、近距离了解干部，防止政治上的“两面人”“两面派”，从意识、理念、动机等多个心理维度，全面考察干部在重大责任、重大风险、重大考验时的真实政治倾向，把好政治关；建立重要岗位领导干部政治表现纪实档案，既横向看关键时刻的行为选择，更纵向看一贯表现，把那些牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部识别选拔出来。二是突出政治管理、政治激励。从政治引领上教育干部愿意担当，在选拔使用上引导干部争相担当，在教育培训上促使干部善于担当，在管理方式上推动干部敢于担当，在工作氛围上激励干部乐于担当。鼓励创新、宽容失败，从制度上建立完善容错纠错制度，把行之有效的办法上升为制度，维护干部正当权益。把治理能力作为干部任用的重要标准，树牢在国家治理中的角色意识，不断更新思想观念，形成治理思维，塑造与新时代相匹配的治理理念，引导干部从推进治理现代化的角度思考问题；着力提升领导干部治理能力，通过教育培训、基层锻炼等，不断增强驾驭各种复杂局面、提升把治理思路转化为具体实施的能力；把治理效能摆在首位，强化治理实际成效的考核，推荐选拔治理能力强、治理效能好、群众公认的好干部。三是突出政治监督、政治约束。始终把纪律和规矩挺在前面，加强干部思想教育管理，经常性地提醒教育，推进干部教育常态化，使干部习惯在监督下工作。扎牢制度的笼子，健全完善干部工作研判、选拔、任用、管理全过程的制度规范，不断提高干部工作科学化、民主化、制度化水平；加强干部日常管理，完善干部日常监督管理、纪律约束，加强专项考核、日常考核、年度考核、换届考核、巡视巡查等工作，及时掌握干部表现情况，用好考核指挥棒，奖罚分明，鼓励先进，鞭策后进，问责失职行为。
　　四、健全党管干部、任人唯贤制度必须以制度建设为根本保障。坚持党的领导，把党管干部、任人唯贤的制度优势更好地转化为治理优势，必须强化制度意识，维护制度权威，执行制度规定，推进治理实施，确保治理效能，在改革中完善制度，在制度规制下推动事业发展。一是树立制度意识，崇尚制度管理。在干部工作中，要牢固树立制度意识，崇尚制度权威，坚持制度理性，秉持制度思维，注重制度提炼，形成制度规范。健全党管干部、任人唯贤制度，就是要坚持新时代党的组织路线，及时总结归纳在落实好干部标准，树立正确用人导向，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据等方面的好经验、好做法，积极探索把握内在规律性，形成可供参考、借鉴的工作模式，并予以推广运用。二是注重制度建设，形成制度规范。坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善党管干部、选贤任能原则的根本制度、基本制度、重要制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的干部管理制度体系。在健全党管干部、任人唯贤制度上必须始终保持政治定力，坚持和巩固符合中国国情、适应中国生产力发展要求并且被实践证明行之有效的中国特色社会主义干部管理制度。三是强化制度执行，维护制度权威。严格依法依规办事，按政策办事，维护干部人事制度刚性和权威。把加强制度执行与治理建设结合起来，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把党管干部、任人唯贤的制度优势更好转化为国家治理效能。正确把握事业发展需要与干部成长进步的关系，准确把握知事识人、依事择人、精准选人的内在规律性与联系，运用制度规则把治理能力强、治理效能显著的优秀干部选拔使用起来，示范引领更多干部担当作为。
　　（作者单位：中共湖北省委组织部）
　　责任编辑：曾洁玲