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本刊特稿

对标学习长三角 谋定快动创新局

(发布时间:2021-05-21)

                           钱远坤

  4月14日至17日,省委书记应勇率党政代表团赴上海、江苏、浙江学习考察。期间,我们看到了上海城市治理的精心、精细、精准、精致,看到了江苏区域经济、县域经济、实体经济、园区经济等蓬勃发展,看到了浙江敢于善于“无中生有、有中生优、优中做强”的精神品质。这是一次学习取经之旅、交流合作之旅、思想破冰之旅,给我们留下了深刻印象,带来了诸多启示。
  区域协同发展,是推动高质量发展的必由之路。沪苏浙各地从全局谋划一域、以一域服务全局,围绕长三角一体化战略实施,形成区域“创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享”发展格局。比如,昆山属于江苏,但利用距离上海仅有60公里的优势,实施规划战略一体协进、基础设施互联互通、科创资源对口对接、产业要素协同融合、环境治理联防联控、公共服务同城共享六大计划,全方位、多领域、深层次对接融入上海。这启示我们,协同发展是城市群发展的关键,地区要素、市场、技术、产业间的协调联动,能够促进优势互补、融合互动,取得“1+1>2”的协同效应,而这正是高质量发展的应有之义。
  思想破冰的深度,决定发展突围的速度。沪苏浙的发展之所以更快、更好、更强,一个重要原因就在于思想解放、与时俱进、开拓创新。浙江省一以贯之实施习近平总书记主政浙江期间制定的“八八战略”,推进改革开放再出发,“最多跑一次”改革让企业办事一窗通办、就近能办、智能秒办、无感智办、一证通办;未来科技城实施“雏鹰计划”,为小微企业科技创新洒下“阳光雨露”;梦想小镇打造“苗圃+孵化器+加速器”孵化链条,让更多创业者“梦想变成财富”。上海市加快建设具有全球影响力的科技创新中心,张江打造 “3+3+X”发展模式,做好“融、创、智、美”文章,实现从张江科技园区到张江科技城的蝶变。江苏省加快打造改革开放新高地,南京图灵研究院构建集“政产学研金介用”于一体的发展模式,三年估值增长25倍。我们感受到,思想的“天花板”就是发展的“天花板”,没有思想的超越,就不会有改革创新的突破,更不会有发展的突围。一个地方的发展,与人口规模关系不大,而与思想解放的程度紧密相关;与地域面积关系不大,而与认识区域的能力紧密相关;与行政层级关系不大,而与推动落实的水平紧密相关。
  只要苦干实干加巧干,就能干出一片新天地。沪苏浙三地干部干字当头、干在实处,敢于创新性谋划、善于创造性落实,体现了敢为的担当和善为的本领。浙江省善于“无中生有”,通过打造产业链整合服务平台和价值共享平台发展“零资源经济”,海宁没有发达的畜牧业却成为“皮革之都”,嘉善森林资源并不丰富却有全国最大的木业加工市场。上海市政务服务“只说yes不说no”,对落户企业提出“落地之初当保姆,发展之中当助理,成功之后当保安”,原定三年完成的营商环境改革措施一年基本落地。江苏省在疫情冲击下守好园区经济“半壁江山”,一手抓政策帮扶,一手抓产业提质、动力提升、环境提优,促进园区发展化危为机,在国家级经开区综合考评中,苏州工业园区连续五年位列第一。我们体悟到,要把发展搞好,必须靠先进理念引路、靠实干作风保障、靠科学方法落实。
  他山之石,可以攻玉。我们将解放思想、活学善用,把外地先进经验转化为本地发展实招,奋力推动高质量发展迈上新台阶,为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献随州力量。
  第一,坚持高点谋划,在“桥接汉襄”中彰显担当作为。“取乎其上,得乎其中”,有什么样的谋划就会有什么样的格局。沪苏浙地区把自身置于长三角、全国乃至全球大格局中谋划发展,体现了高站位、大视野、宽胸怀。我们要高处谋局、实处落子,站在促进中部地区崛起、融入长江中游城市群的高度,积极承接全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,全力打造“汉襄肱骨”、接续建设神韵随州,切实在两翼驱动“北部列阵”中发挥肱骨之力。推进交通一体化,打造鄂北区域性综合立体交通枢纽,建设“北部列阵”的重要联接;推进文旅融合化,下好乡村旅游联盟一盘棋,打好炎帝文化一张牌,串起鄂北优质文旅资源一条线,建设鄂西生态文化旅游圈的重要节点;推进产业融合化,充分发挥专汽产业“专精特新”的优势,把随州建设成鄂北汽车工业走廊上的“耀眼明珠”;推进要素聚集化,推动周边区域特色农产品资源整合、品牌整合、信息整合,建设随枣一体化发展的现代农港;推进环保协作化,构建区域协同的生态环境空间格局,建设汉东绿色发展示范区。
  第二,坚持高台起跳,在改革创新中激活发展动能。沪苏浙地区能够始终以党的创新理论武装头脑,持续践行新理念、引领新发展,以4%的国土面积创造全国25%的经济总量。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对标领跑者,加快改革创新步伐,为高质量发展注入强劲动能。把技改创新作为最现实的生产力,坚持“只有落后的产能、没有落后的产业”理念,加快“技改提能、制造焕新”,推动传统产业高端化发展、智能化升级、绿色化转型;把混改嫁接作为最有效的招商模式,让本地企业搭上一汽集团、中航油、国能集团、中国建材等“快车”,促进头部企业实力和地方企业活力得到充分融合释放;把平台改造作为最有潜力的风口,健全人才平台、金融平台、投资平台、电商平台,打造发展“助推器”,形成要素“聚合地”;把园区改创作为提升城市能级的最大引擎,构建以随州高新区为龙头、何店园区和各县市区开发区为龙身的“一区五园”格局,盘活“一片园”,带强“一座城”。
  第三,坚持高调营销,在做强品牌中提升竞争实力。沪苏浙地区有很强的品牌意识、市场意识、经营意识,把特色小镇等无形的概念做成有形的产业。我们要学习先进经验,切实抓好品牌化发展战略。增强品牌意识,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,厚植向上向善的人文环境,营造“人人都说家乡好、个个点赞随州造”的浓厚氛围,把营商环境打造成随州疫后重振的“金字招牌”。构建品牌矩阵,做好香菇、泡泡青、拐子饭、黑蒜随州“四宝”等特色农产品的整体营销策划,推动专汽、香菇等产业丰富品种、提升品质、擦亮品牌,奋力打造全国具有引领力的专汽之都、具有影响力的现代农港、具有吸引力的谒祖圣地、具有竞争力的风机名城。强化品牌推介,以辛丑年世界华人炎帝故里寻根节为重要窗口,以“走出去”招商引资为重要抓手,以直播带货等新业态为重要举措,不断提升随州产业产品的知名度、美誉度。
  第四,坚持高频推动,在真抓实干中提振发展气场。上海“敢闯敢试、敢想敢干”,浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”,江苏“创业创新创优、争先领先率先”,体现了敢为人先的精神,彰显了真抓实干的作风。只有谋定快动、谋定实动,才能把握机遇、破解难题、加快发展。要有逢山开路的闯劲,强化攻坚克难的担当,坚决向抓落实中的“庸懒散软拖”等问题亮剑。要有一以贯之的韧劲,敬终如始、久久为功,彰显功成不必在我、功成必定有我的境界和担当。要有务求见效的实劲,树立正确的政绩观,追求切实的政绩单,项目化、专班化、清单化推动工作,主动作为、奋发有为、担当善为,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(作者系中共随州市委书记)