庄光明

　　沪苏浙学习考察是一次解放思想之行、探求方法之行、拉升标杆之行。天门市将以此次学习考察为契机，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委十一届八次全会部署安排，认真学习借鉴沪苏浙三地的先进理念、发展思路、务实作风，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动思想再解放、目标再攀高、作风再转变，用创新为一切工作赋能，加快“融入城市圈、建设示范区、晋升百强县”，以一域之光为全局添彩。
找准“在哪里”
　　只有找准在新发展阶段中的位置和比较优势，才能在危机中育先机、于变局中开新局。“十四五”时期，天门面临的发展机遇、有利条件、积极因素加速集聚，主要呈现出四个方面的阶段性特征：
　　1.区位优势重塑期。沿江高铁天门段将于今年开工，全线建成通车后，天门到北京、上海、广州、成都等地均在4小时左右；武汉至天门高速已纳入武汉城市圈同城化发展重点项目，将构建天门直联武汉的快速通道，推动天门与武汉实现联动发展、错位发展。“十四五”时期，区位条件的改变，有利于天门吸引要素资源，挖掘后发优势，实现赶超发展。
　　2.战略机遇叠加期。构建新发展格局，将促进区域优势发挥、资源优化配置，天门同全省一样，将在产业循环、市场循环、经济社会循环中发挥更大作用。党中央支持湖北一揽子政策落实落地，中部地区崛起、长江经济带发展、汉江生态经济带发展和长江中游城市群建设等国家战略深入实施，有利于天门打通对外开放通道、拓展区域发展空间。
　　3.蓄积势能迸发期。“十三五”时期，是天门“遭遇最大困难、取得最大成绩、赢得最大机遇”的五年，2016年遭遇百年一遇的特大洪灾，2020年又遭遇了疫情和汛情的双重冲击。天门发展不停步，综合实力稳步提升，发展支撑明显增强，展现出较大潜力和韧性。随着全省区域发展布局加快实施，天门将在融入武汉城市圈同城化发展中实现更大作为。
　　4.产业提升窗口期。国家级承接产业转移示范区建设深入推进，天门高新园、天门工业园、岳口工业园等集聚要素、承载发展的能力不断提升；机电汽配、医药化工、纺织服装、农副产品深加工等主导产业提质升级，电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、大健康等新兴产业加速发展。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，产业发展将迎来机遇。
明确“干什么”
　　坚持在大局下谋划和行动，紧紧围绕全省区域发展布局找定位、谋发展、抓落实，锚定“融入城市圈、建设示范区、晋升百强县”的发展目标，找准切入点、聚焦发力点，创造性推进工作。
　　1.着力优化发展布局。积极构建“城区引领、园区带动、全域协同”的区域发展布局。突出中心城区引领发展，抢抓全国新型城镇化建设示范市创建机遇，促进城市载体功能更加完善、公共服务提质增效，全面提升城市吸引力和承载力。强化园区集聚带动发展，完善“一区三园”产业功能分区规划，提升产业承载能力，进一步补链延链强链，打造更具竞争力的特色产业集群。促进全域协同振兴发展，深入实施“擦亮小城镇”三年行动，打造一批农业、商贸、文旅特色小镇。
　　2.着力强化发展支撑。坚持“工业引领、产业强市、项目突破”，敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”。全力以赴抓招商、扩投资，推进十大产业“链长制”精准招商，以电子信息、高端装备制造等为主攻方向，积极承接新兴产业布局和转移。千方百计谋转型、促升级，深入实施“技改提能、制造焕新”三年行动，加快推进“小进规”，着力培育骨干企业。多措并举优环境、稳实体，深化“放管服”改革，深入开展“十优”“十差”评议活动，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”；强化“谨慎承诺、痛快兑现，新账旧账都认账”理念，让“快兑现”成为核心竞争力。
　　3.着力夯实发展基础。坚持农业农村优先发展，加快建设国家现代农业示范区。制定实施农业产业“链长制”，深入推进农业产业化“四个三”工程，围绕打造“天东双水双绿、天西药材蔬菜、天北四季瓜果”3大板块，发展优质稻、绿色蔬菜、生态水产3条重点产业链，建设城区、天门工业园、天西3个农产品加工园，扶持壮大红日子、庄品健、鑫天农业3个龙头企业。全面实施美丽乡村基础设施和基本公共服务“两基”补短板工程，深入推进258个重点村、示范村、整治村建设。
　　4.着力积聚发展动能。深入推进创新天门、绿色天门、活力天门建设，不断塑造发展优势。坚持创新驱动，积极探索“技术孵化在高校、成果转化在天门”的政产学研合作模式，加快天门科技创业中心、青创空间等省级平台建设升级，持续壮大高新技术企业规模，争创国家级高新技术产业园区。厚植生态底色，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进省级生态乡镇及生态村创建，争创省级生态文明建设示范市。强化开放意识，大力发展外向型经济，积极筹办陆羽茶圣节、蒸菜美食文化节等节会，持续提高影响力和美誉度。
　　5.着力增强发展后劲。在补短板、强薄板、固底板上体现新担当，把解决问题的过程转化为增强发展后劲的过程。补齐民生保障短板，精心谋划实施一批打基础、强功能、利长远的交通、水利、城建等民生项目，推动公共资源向基层延伸。增强市域治理薄板，以省级市域治理现代化试点为引领，深入实施基层党建“整市推进、整镇提升”行动，加快推进市镇村三级综治中心规范化建设，做实“双报到”制度。固牢安全发展底板，提高预知预警预防各类风险能力，坚决遏制重特大安全事故发生，全力维护社会大局稳定。
把握“怎么干”
　　坚持谋定后动、谋定快动，始终保持“一年干两年、一年干出两年成效”的劲头，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲抓落实、争进位，努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来，加快晋升全国县域经济百强。
　　1.以思想破冰引领发展突围。深入学习沪苏浙敢想敢试的不懈追求和敢闯敢干的进取精神，坚持用改革的办法、创新的思路、精准的措施来破解难题、激发活力、塑造优势。坚定不移推动思想解放，让一切有利于发展的创新要素、生产要素、资源要素充分涌流，让天门成为吸引各种要素资源的“洼地”，不断积蓄发展动能。
　　2.以争先创优支撑追赶超越。牢固树立“拼抢”意识，始终保持“争进位、争一流”的精神状态，树立“高”的追求、迈出“快”的步伐、实现“进”的目标。以强烈的竞争意识推动发展，持之以恒抓重点、打基础、利长远，积极推动部门、乡镇之间比学赶超，着力营造凡事争先进、工作创一流的浓厚氛围。
　　3.以狠抓落实带动担当作为。把加快发展作为第一要务，把抓好落实作为第一责任，提振“马上就办、办就办好”的精神状态，细化实化工作举措，把“规划图”变成“施工图”，把“大目标”分解成“小任务”，以落实落细促落实落地。强化目标导向、问题导向和效果导向，一锤一锤敲实，一项一项抓成，以实干实绩取信于民。
（作者系中共天门市委书记）