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全面深化改革

当好南部列阵引擎 推动绿色联动发展

(发布时间:2021-05-21)

                           王 立

  本次赴沪苏浙学习考察,既是一次重温初心、锤炼党性之行,又是一次学习标杆、蓄势赋能之行,让我们切身感受到了沪苏浙三地的视野格局为什么这么高、发展质效为什么这么优、综合实力为什么这么强。宜昌将全面深入学习三地发展经验,以思想破冰引领发展突围,自觉“扛起四个责任、带动打造四翼”,以实际行动引领推动“宜荆荆恩”城市群绿色联动发展,重点从四个方面抓好先进经验的学习、转化、落实。
  一、敢为人先地闯。解放思想、敢为人先是沪苏浙发展的精神密码。长三角区域不破行政隶属、打破行政边界,合力打造“超级都市圈”,一体化发展已经“从小树林连片成了大森林”。我们所到之处、所看之事、所接触的干部和企业家,理念超前、求新求变、海纳百川,始终走在前列、引领潮流。上海作为中国发展“主引擎”,正致力于强化“四大功能”,深化“五个中心”建设,推动城市数字化转型,提升城市能级和核心竞争力。江苏争当表率、争做示范、走在前列,与安徽携手推进南京都市圈建设,“强富美高”的新江苏建设如火如荼。浙江忠实践行“八八战略”,秉承善于“闯”、勇于“试”、敢于“冒”的品质,加快打造长三角“金南翼”。我们强烈感受到,思想的天花板也是发展的天花板,要进一步深入学习三地解放思想的精髓,按照省委提出的“2025年生产总值超7000亿、综合实力全国50强”目标,蓄积更高势能,打造更强功能,建设更优平台,扭住人才这个最大活力要素,为城市留人、为企业留才、为社会留量,加快建设区域性先进制造业、交通物流、文化旅游、科教创新、现代服务中心,奋力冲刺全国文明典范城市,着力增强区域性中心城市活力,提升辐射带动作用。认真梳理宜昌未来高质量发展中需要深入研究的重大问题,先行就“宜荆荆恩”城市群、产业高质量发展等破题研究,邀请高层次智库和专家把脉问诊,以思想大解放推动发展大跨越。
  二、胸怀全局地谋。沪苏浙自觉把发展放在全球格局、全国大局和长三角区域中思考谋划,科学把握大势和发展规律,不贪大求洋,不脱离实际,视野开阔、格局宏大。自1982年提出“以上海为中心建立长三角经济圈”,长三角各地30多年接续奋斗,推动长三角一体化发展上升为国家战略。三地谋划建设的一体化示范区,锚定“一田三新”战略定位,一个方案管盘活、一套政策促发展,共同推进“8+1”重点领域32项制度创新,以数据一体化驱动发展一体化。江苏全力集聚全球资源要素,苏州工业园20多年来系统全面学习新加坡,编制符合中国国情、体现改革方向、具有园区特色的上百项法规性“管理办法”,构建了一整套与国际接轨的经济社会运作机制。浙江宁波舟山港立足长三角、辐射全世界,成为对接“一带一路”的重要枢纽,货物吞吐量连续12年全球第一。干工作不能灵机一动、驰于空想,必须把握规律、保持定力,谋定后动、谋定快动,一张蓝图干到底。宜昌已拟定了加快推进“宜荆荆恩”城市群一体化的《实施意见》《三年行动方案》《2021年实施工作要点》。下一步,我们将组织党政代表团赴恩施、荆州、荆门,与三地党政领导同志再商城市群合作事宜。尽快成立“宜荆荆恩”城市群工作领导小组,加强城市群南向、西向发展研究,加快落实今年实施要点所列重点工作,把三年行动方案中谋划的12大类、30个具体项目加快落地,奋力打造中西部地区非省会城市共建城市群典范,推动“宜荆荆恩”成为联结长江中游城市群和成渝地区双城经济圈的重要纽带。
  三、分秒必争地拼。沪苏浙始终保持历史耐心和战略定力,坚持发展第一要务不动摇,共同打造世界级产业集群和标志性产业链,以4%的国土面积创造了全国1/4的经济总量。特别是三地以创新赋能高质量发展,一个项目就是一个产业集群,一个产业就是一个经济板块,一个板块就是一个城市功能区,处处激荡着高质量发展的澎湃动力。在全国33个GDP过千亿的百强县中,苏浙两省占22席。上海张江科学城集聚了一批大科学设施、创新型学校、国际知名科技企业、创新社区,西岸智塔每平方米产出近万元。杭州未来城正加快建设世界级互联网创业高地。南京围绕图灵人工智能研究院,打造中国智谷。苏州为了突破制造业天花板,把一台笔记本电脑拆开,对照上千个主要零部件“缺什么补什么”,一环环拉长链条。对标三地,发展不够仍然是宜昌最大的实际。宜昌将保持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的状态,锚定发展不松劲,强化绿色经济和战略性新兴产业联动发展,与兄弟市州共同建设国家级现代化工产业集群、生物经济先行区。依托优势产业、行业领军龙头企业组建创新平台,开展行业关键共性技术的研发创新,迭代梳理补齐全市重点产业链,加快建设长江中上游区域性创新中心。加快培育块状经济、网状经济、民营经济,推动宜都、枝江、松滋等跨江合作,促进当阳、沙洋等毗邻区域一体化发展。
  四、追求极致地干。唯有极致,方能出彩。沪苏浙在推进一体化发展各项工作中,都坚持拉高标杆、精致精细、追求卓越。上海让数据增值、为城市赋能,以更精细、更智能、更高效的“一网通办”“一网统管”,打造新时代城市治理、营商环境新境界。浙江以世界级眼光大手笔打造大湾区、大通道、大花园,杭州、宁波等大都市区建设日新月异,余村、大竹园村宛如一幅现代版的富春山居图。江苏的水土随便抓一把都有深厚的人文积淀,保护历史详尽周全,每间房、每棵树、甚至每块砖都要仔细记录,“四千四万”、张家港精神、昆山之路、园区经验等彰显了江苏人精益求精的精神追求。三地的发展之道,归根结底是党员干部始终把尚巧求精的匠心融入工作中,看准的事就一头扎下去,干就干成一流,做就做到极致。宜昌将从党的百年奋斗史中汲取前行的力量,秉持“穿上雨衣就是晴天、打开电灯就是白天”的劲头,发扬“拼、抢、实”作风和钉钉子精神,努力把寻常做成超常,把普通做成特色,把优势做成精品。在全市大力倡导市级领导当专家、部门领导当行家的工作导向,示范带动全市党员干部进一步提升专业能力,以过硬的作风和高质量的服务,补齐短板,穿透堵点,勇当推动全省区域协调发展的热血尖兵。
  (作者系中共宜昌市委书记)