李述永

　　习近平总书记强调，要“坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展”。省委、省政府提出要建设世界知名、全国一流的文化旅游目的地。全省文旅系统深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实省委、省政府工作部署，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，加快推进旅游强省建设，努力在推进中国式现代化湖北实践中作出新贡献。
　　一、聚力攻坚、积厚成势，湖北旅游发展开创新局面
　　2023年，全省文旅系统凝心聚力强供给、优服务、拓市场，推动全省旅游业发展开创新局面。全年接待游客7.6亿人次、实现旅游收入7500亿元，同比分别增长30%、35.07%，均超过2019年水平。
　　（一）加强高位统筹，“大旅游”发展格局初步显现。省委、省政府召开全省旅游发展工作会议，进行全面安排部署；成立省旅游业发展领导小组，明确成员单位工作职责、重点任务清单，推动工作落实。出台《关于深化文旅融合  加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》，以空前力度推动全省旅游业高质量发展。中宣部、文旅部将第二届中国（武汉）文化旅游博览会等10多个重大节会活动放在湖北举办，湖北旅游得到全面展示，引起全国乃至全球关注，集聚了更多资金、要素和客源。各级党委政府召开旅游发展大会，建立旅游发展协调机制，出台旅游业扶持政策，促进旅游资源开发。省直各部门协同联动，推动旅游与各业态深入融合发展，实现赋能增值。全省掀起“大抓旅游、抓大旅游”的强大气场。
　　（二）加强精准服务，市场活力强劲复苏。发挥财政资金“杠杆”作用，精准投放文旅消费券、鼓励旅行社“引客入鄂”、多样化开展宣传营销，有力提振行业发展信心。联合金融机构扩大文旅企业金融授信规模，帮助一大批中小微文旅企业解决贷款难题，夯实市场发展基本“底盘”。组织赴北上广深等11个重点城市开展营销推介，举办世界武当太极大会、“相约春天赏樱花”、荆楚乡村文化旅游节等重大节会活动，持续搅热旅游市场。抽样统计的20家重点景区接待游客3102.75万人次，增长152.23%；三星级以上旅游饭店客房出租率53.24%，增长11%；旅行社签订电子合同31.2万份、合同金额33.09亿元、接待团队游客数4011万人次，分别增长149%、254%、72%。旅游企业经营状况普遍好转，市场信心显著增强。
　　（三）加强供给引领，产业升级全面加速。强化招商引资和项目建设，创新推出文旅项目投资招商综合评价指数，量化评比各市县文旅项目建设强度。全省在建3亿元以上文旅项目148个、总投资2054亿元；新签约重大项目104个、签约金额2171亿元，已落地项目61个。坚持以品牌创建促进品质提升，推动钟祥市明显陵文化旅游景区成功创建国家5A级景区，新创国家级旅游休闲街区4个、国家工业旅游示范基地3家、国家体育旅游示范基地2家；入选全国旅游演艺精品名录3个。新评4A级景区17家、省级旅游度假区5家、省级全域旅游示范区10家、湖北省旅游休闲街区6家和湖北旅游名镇10个、名村20个、名街5个。
　　（四）加强宣传推广，文旅形象显著提升。在省委、省政府领导下，经过多轮征集论证，推出“知音湖北，遇见无处不在”文旅宣传语，谋划打造一套书、一首歌曲等“十个一”项目，在武汉地铁站打造“知音号”湖北文旅地铁新空间。发挥主流媒体的引领和导向作用，全年在中央电视台、新华社、人民日报等中央媒体刊发信息400多篇。注重运用“两微一抖”等新媒体平台，策划“沿着长江读懂中国”等系列主题宣传，全网浏览量累计达50多亿人次；“湖北文旅”综合影响力稳居全国省级文旅政务新媒体前列。加强旅游对外交流，赴新西兰等11个国家和地区开展旅游推介，向全球推出10条国家级旅游线路，承办第七届中俄蒙三国旅游部长会议，“共建奥克兰中国文化中心”入选“一带一路”国际合作项目清单。
　　二、提高认识、全面分析，准确把握旅游发展新形势新特点
　　当前，旅游业进入新一轮黄金发展期，旅游业的内涵、业态等都发生新的重大变化，呈现出一系列新态势新特征。
　　（一）功能作用越来越突出。习近平总书记指出，发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。党中央、国务院高度重视旅游业发展，出台了系列政策措施，营造了良好发展环境；今年《政府工作报告》从促进消费稳定增长战略高度提出要积极培育文娱旅游等新的消费增长点。省委、省政府出台文件，提出设立旅游产业发展基金、每年安排文旅专项奖励资金等重要举措，努力打造世界知名、国内一流文化旅游目的地。
　　（二）消费市场越来越细分。大众旅游时代，游客群体日益细分和圈层化，“Z世代”“银发族”“国潮粉”等细分群体不断涌现，“自驾游”“微度假”“特种兵式旅游”等旅游形式让人们的旅游选择更加多样。这就需要根据不同的细分市场打造不同的文旅产品和服务，实现精准供给、精准营销、精准服务。
　　（三）科技赋能特征越来越凸显。旅游是新质生产力成果运用的重要领域。智能技术、云计算等新科技正在颠覆传统旅游消费方式、催生旅游产业新业态、新场景、新模式，成为旅游发展的新风尚、新潮流，为我省旅游业实现转型升级、赶超发展创造了新风口、拓展了新空间。
　　（四）服务品质越来越被重视。“贵州村‘超’热”“淄博热”“尔滨热”等现象凸显了新时代旅游“服务至上”“体验为王”的理念。为游客提供更有情感价值的旅游产品、更加温馨贴心的旅游服务，成为城市出圈的流量“密码”。
　　三、奋楫前行、提速竞进，推动湖北旅游发展迈上新台阶
　　2024年，我们将围绕“加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力推进中国式现代化湖北实践”全省中心大局，充分发挥旅游引擎作用，统筹旅游高质量发展和高水平安全，推动湖北旅游发展迈上新台阶。
　　（一）全力叫响新的文旅宣传语。推进“知音湖北，遇见无处不在”主题创作和LOGO全球征集活动，凝聚各方力量打造“十个一”文旅新场景，搭建机场、高铁、地铁文旅展示新空间，让“知音文化”可看可感可触。组织开展文旅专场推介，举办“相约春天赏樱花”“沿着诗词游荆楚”等宣传活动。打造“湖北历史文化名人团”，开展行进式旅游营销。赴国（境）外开展旅游交流合作，实施湖北文旅短视频全球推广项目，持续推介长江三峡、武当问道、三国文化等国际精品旅游线路，吸引五洲游客聚湖北，促进荆楚文化走世界。
　　（二）全力促进消费升级。将旅游纳入全省促消费重要领域，出台“引客入鄂”奖励政策，鼓励旅行社开拓省外特别是境外客源市场，鼓励演出单位举办大型营业性演出并吸引跨省观演客源。组织赴重点客源市场营销推介，在做大国内旅游市场同时促进入境旅游市场全面恢复。挖掘青年群体消费市场，发放新青年文旅消费券，举办新青年文旅消费季活动，大力培育演艺集聚区，支持举办演唱会、音乐节、动漫节、电竞节等节会活动。开展“游购乡村”活动，助力美丽乡村建设。发展夜间文旅消费，培育夜间文旅消费集聚区。
　　（三）全力打造品牌矩阵。发挥文旅专项奖励资金政策效益，开展文旅名市名县等品牌创建，积极争创国家5A级景区、国家级旅游度假区等品牌，鼓励各市州打造“一地一品牌”。突出打造长江旅游品牌，加快长江博物馆等标志性项目建设，办好“长江之约”武汉国际合唱节等活动，支持武汉、宜昌等游轮母港和荆州、巴东等节点港建设，打造长江内河休闲度假旅游带。突出打造武当山品牌，按照“湖北旅游　武当突破”战略定位和“祈福胜地　太极武当”形象定位，加强统筹规划、资源整合、市场营销，办好世界武当太极大会，推动武当山旅游取得突破性发展。
　　（四）全力抢占数字文旅新赛道。以融合创新的理念加快数字文旅产业布局，推动传统旅游产业向数字化、网络化、智能化转型，努力在新一轮竞争中赢得先机。以文旅资源普查为契机，建设文旅资源基础数据库、实时数据库、统计数据库。以深度跨界融合为举措，打造场景故事、技术互动、心灵感受等三类沉浸式旅游新产品，为游客提供趣味性、互动性、功能性的综合体验。以第三代互联网思维为依托，搭建能够实现供需对接、上下游联接、互联网营销和数据共享及交易的文旅产业供应链平台，推动文旅产业实体经济与数字经济深度融合。
　　（五）全力丰富旅游新业态。编制《湖北省建设世界知名旅游目的地规划》，推动“旅游+”融合发展，谋划一批文旅综合体项目和一批“小而美”“小而精”的强链补链项目，实施一批文化赋魂、科技赋能的新型文旅项目，形成一批“拳头”旅游产品。大力发展观光农业、体验农业，推出一批“湖北好礼”。培育研学旅游市场，开展“守护美丽长江”主题研学旅游活动，推出一批精品课程、精品线路和优质研学旅游基地。加强工业遗产资源挖掘利用，改造提升一批老旧厂区街区，打造更多“网红打卡地”。实施美好生活休闲度假工程，大力发展森林康养、游轮度假、休闲避暑、温泉养生、戏雪滑雪等特色休闲度假产品，打造一批休闲旅游目的地城市。
　　（六）全力营造良好体验环境。实施服务品质提升工程，为广大游客营造便捷舒适、赏心悦目的体验环境。推动设立旅游产业发展基金，支持改造升级一批旅游交通连接线，开通一批“公铁空”专线专列，加快完善旅游住宿多元供给体系，及时修缮改造标识系统、索道栈道等基础设施，着力完善露营、停车、休憩等配套设施。推进全域友好型旅游服务体系建设，开展以游客为中心的旅游服务监测和质量评价。设立旅游服务质量奖，深化开展文明旅游。加快旅游市场信用体系建设，包容审慎监管新业态，严厉打击各类违法行为。层层压实安全生产责任，持续狠抓安全隐患排查整治，强化应急处置能力建设，严防各类安全事故发生。

（作者系湖北省文化和旅游厅党组书记、厅长）