夏树应

　　党的二十大报告指出，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。今年以来，十堰经济技术开发区坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，聚焦茅塔河小流域综合治理，以“党建红”引领“生态绿”，着力打造宜居宜业、绿色低碳、产城融合的新型工业化示范区。
　　一、加强组织领导，健全流域综合治理体制机制
　　一是责任上肩。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把茅塔河小流域综合治理作为“书记工程”，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，先后召开小流域综合治理专题会、培训会、督办会、誓师大会等15次，建立区、街办、村（社区）支沟治理“三级包联”责任制，区党工委主要领导亲自挂帅，16名县级以上领导带头包联，压实36名支沟长责任，高标准高质量推进小流域治理工作。
　　二是力量下沉。抓好保水护水治水，根源在岸上、核心在支沟、关键在管网。小流域综合治理工作开展以来，十堰经开区动员1355名党员干部积极下沉村（社区），结合共同缔造和“五亮五共”活动，扎实开展污染源全域排查，围绕重点流域暗管直排、建材行业环境污染、重点监管单位违法排污、农村生活污水排查整治、支沟水环境质量改善等方面开展排查治理，定期召开联席会议，分析问题症结，加快实施项目化治理，确保水质持续稳定达标。
　　三是工作铺开。按照《十堰市中心城区河道管理办法》《十堰市城区支沟分片包干排查整治工作方案》等文件要求，对重点建设项目、工业园区、商住区、河道沿线等区域开展“地毯式”排查，整改河道管网问题77个、工业园区管网问题64个。实施茅塔河生态修复、大坪河水环境治理等项目，推进十堰东部污水处理厂建设，加快补齐环保基础设施短板。对涉危涉重企业、铸造企业、医院学校、餐饮酒店等44个重点单位开展专项检查，督促企业落实主体责任，畅通群众诉求反映渠道，切实解决好群众身边的环境问题。
　　二、聚焦基层基础，健全流域综合治理组织体系
　　一是建强组织体系。坚持大抓基层的鲜明导向，持续深化党支部标准化规范化建设，以能力作风建设和村（社区）党组织整顿提升为契机，选优配强党员中心户221名和楼栋长321名，充分发挥“街道党工委-村居党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级联动优势和示范带动效应，树牢系统思维、提高统筹能力，坚持上下游、干支流、左右岸、水陆域一体谋划，坚持山、水、林、路、管网一体修复，系统开展全方位、全区域、全过程综合治理。
　　二是发挥组织优势。纵深推进美好环境与幸福生活共同缔造，激发广大居民群众“主人翁”意识，主动参与小流域综合治理。强化生态文明价值观宣传，通过各类媒体、宣传栏、宣传车等途径，组织党员干部积极行动、率先示范，向城乡居民宣传普及茅塔河小流域的重要性和综合治理的重要意义，引导广大群众积极参与和支持治理工作。组建45人的河道支沟保洁管护专职队伍，引导更多群众参与环境治理，自发形成爱护环境、从我做起的文明风尚。
　　三是挖掘组织功能。充分发挥基层党组织引领带动作用，领导干部带头落实河沟长制，带头包保重点污染源，形成多级联动、一体落实的工作格局。成立工作专班，针对16条支沟划分9大片区开展污染源全域排查，对每一家企业、每一栋房屋、每一个排放端雨污分流问题细致摸排，建立工作台账，分析问题原因，找准问题症结，制定问题清单、任务清单、项目清单等“三张清单”，收集10大类、199处问题，谋划“一沟一图一策”项目化治理方案。
　　三、坚持系统观念，夯实流域综合治理工作底盘
　　一是做好规划设计。坚持规划引领，坚定不移加快绿色转型发展，高标准编制东部产业新城规划、产城融合示范区规划、城市更新专项规划，探索特色化的“四化同步”发展路径，切实把绿色低碳理念贯穿发展改革全过程、生产生活各领域，不断做优旧城、做美新城、做绿产业。结合茅塔河小流域综合治理，积极探索可复制、可推广的经验做法，做好产城融合示范区建设同新型工业化示范区建设有效衔接，努力实现“山青、水绿、产业兴”。
　　二是抓好源头治理。认真贯彻可持续发展理念，运用共同缔造理念和方法，接续实施水质监测、岸线治理、水土保持、雨污分流等重大基础项目，紧盯薄弱环节，加快补齐环保基础设施短板，启动劣V类重点支沟治理工作，对7条支沟及沿线管网淤堵、错接漏接、局部破损、井盖缺失、跑冒滴漏等91处问题开展源头治理，确保污水全收集、全处理、稳定达标。
　　三是推进项目建设。结合水环境治理、老旧小区改造、道路建设等工作，积极谋划推进大型改造工程，以实施EOD项目为契机，创新推进流域综合治理模式。加快传统产业转型，立足资源禀赋和产业基础，重点发展优势特色产业，加快建设新型工业化示范区，突破性发展新能源与智能网联汽车产业，推动传统汽车产业绿色转型，以生态底色绘就发展绿色。

（作者系十堰经济技术开发区党工委书记、管委会主任）