中共鄂州市委

　　省第十二次党代会指出，大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈，将武汉都市圈打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极。鄂州牢牢把握省委赋予的发展定位，按照武汉都市圈发展协调机制第一次会议提出的“一年见成效，三年上台阶，五年大跨越，十年翻一番”目标，加压奋进、主动作为，努力打造武汉都市圈协同发展示范区。
　　一、下好规划同编“先手棋”。坚持以规划为引领，推动鄂州与武汉、黄石、黄冈在国土空间、产业布局、交通体系等方面规划同编，形成优势互补、相辅相成的区域协同发展格局。一是总体规划深度融合。积极参与省级《武汉都市圈发展规划》《湖北花湖临空经济区发展总体规划》编制；与武汉共同编制《武汉—鄂州空港型国家物流枢纽建设方案》；编制《武鄂融合发展示范区·城市客厅规划》，推动武鄂交界区域加速融合，葛店开发区、红莲湖新区纳入东湖科学城拓展范围。二是专项规划全面协同。与武汉、黄石、黄冈共同编制《黄鄂黄建设全国性综合交通枢纽总体规划》《鄂黄黄国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案》《梁子湖旅游发展规划》等专项规划，实现一张蓝图统一实施。三是落实规划步调一致。加强规划刚性约束执行，推动“三区三线”划定工作衔接，暂停环梁子湖周边相关建设规划、土地出让审批，从严管控红莲湖、梧桐湖区域。统筹项目用地计划指标，建立毗邻地区重大项目选址协商机制。
　　二、按下交通同网“快捷键”。夯实交通互联互通基础，着力构建多式联运体系，打造“武鄂黄黄”一小时通勤圈。一是加快打造国际航空货运枢纽。坚决落实省委、省政府提出的花湖机场“今年实现投运转运、2023年明显见到成效、2025年初步达到一流标准”要求，推动机场于7月17日正式建成投运，力争年内开通6条客运航线、2条货运航线。加强与武汉天河机场运营合作对接，共建湖北航空客货运“双枢纽”，实现资源高效整合、灵活运用。二是积极构建轨道通勤圈。按照《湖北省都市圈市域（郊）铁路线网规划》总体方案，做实做细机场铁路项目规划、用地、环评等前期工作，谋划推进武鄂市域铁路建设。武汉地铁11号线葛店段运营良好，日均客流量超过1万人次；推动武汉地铁30号线红莲湖延伸线纳入相关规划。三是织密织牢公路交通网。加快武阳高速鄂州段、武汉新港高速鄂州段、燕矶长江大桥及连接线工程建设，推进机场高速二期、武黄高速改扩建等工程前期工作。畅通城际市政道路，力争2023年底打通与武汉10条对接路，2025年底打通与黄石6条、黄冈1条对接路。
　　三、激活科技同兴“源动力”。坚持以光谷科创大走廊鄂州功能区建设为抓手，大力推进跨区域创新协作，共享更多创新资源要素。一是完善创新布局。与武汉共建东湖科学城，助力建设武汉具有全国影响力的科技创新中心。打造“葛店—华容（三江港）—鄂城（滨江科技新城）—临空经济区（花湖机场）”沿江产业科技创新带、“葛店—红莲湖—梧桐湖”生态科技创新带，以空间互联带动创新要素流动。规划建设滨江科技新城，积极争创国家级高新区。二是做强创新平台。与中科院精密测量创新院合作建设沼山时空精密测量原子干涉设施，打造全国乃至全球领先的时空精密测量创新高地。支持梧桐湖科技企业孵化器、光谷联合科技城2个国家级科技企业孵化器和25家省级科创平台发展壮大；支持企业建设创新平台，成立13家市级技术创新中心，组建2家市级临床医学中心、金刚石产业技术创新联盟。推动鄂州与武汉大学、华中科技大学等12所武汉高校院所签订合作协议，引进科技成果37项，新增11家省级校企联合创新中心、5家省级专业型研究所。三是做优创新生态。实施“梧桐计划”等人才新政，落实科技项目“揭榜挂帅”制，全市各类人才总量达到22.6万人。扩大10亿元市级股权投资引导基金规模，撬动省高投、长江基金等社会资本投资科创企业。
　　四、打造产业同链“强引擎”。积极推动产业延链补链强链，逐步形成“研发在武汉、转化在鄂州，总部在武汉、工厂在鄂州，融资在武汉、投资在鄂州”的产业协同发展格局。一是构建产业体系。主动对接武汉“965”产业集群，大力发展光电子信息1个千亿级产业，着力打造生物医药及医疗器械、高端装备、新能源、绿色建材、低碳冶金5个五百亿级支柱产业，培育壮大航空配套、现代金融、现代物流、现代农业、文旅康养、数字创意、智能制造7个百亿级特色产业集群。二是加强产业配套。与武汉共建招商引资、投融资服务、产业链对接等协作平台，共同设立招商引资专项资金，实现产业合理布局、错位发展。2021年与武汉对接签约项目40个，总投资244.45亿元。三是共建产业园区。与武汉东湖高新区共建国家级光电子信息产业基地、大健康产业园、光谷鄂州光电产业园。深入谋划航空产业、临空经济，统筹做好产业规划布局，与黄冈、黄石携手打造国家级临空经济示范区。四是布局数字产业。加快建设5G智慧机场、三江港5G智慧港口等一批数字融合项目，为武鄂数字产业协同发展奠定基础。
　　五、筑牢民生同保“压舱石”。着力推动武汉优质资源、优质服务向鄂州延伸，让群众共享发展成果。一是推动教育共建。华师新校区、华夏理工学院落户梧桐湖新区，省幼师、武职、长职入驻葛店开发区。推动师资力量交流互动，共享武汉优质教育资源。二是推动医疗共济。省中医院在葛店设立分院、与省新华医院共建梁子湖区人民医院，运营情况良好；武汉精神卫生中心、传染病医院对口支援市精神卫生中心和市三医院。推动城镇职工医保实现无障碍转移接续，赴武汉就医实行医保异地即时结算。三是推动服务共享。319项政务服务事项实现城市圈“跨市通办”，鄂州第三代社保卡加载“武汉通”功能。四是推动公积金互认互贷。在全国率先探索试行异地购房由住房公积金缴存地发放贷款的新模式；推进公积金互联共享平台建设，实行公积金互为“业务办理窗口”。五是推动环保共治。建立梁子湖保护信息互通联络、联合行动机制，完善跨市联合执法长效机制，联合开展严家湖流域水环境综合治理，合力建设环梁子湖区域湖泊治理国家级示范区。

责任编辑：曾洁玲