湖北省公安厅

　　2023年，全省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委省政府和公安部的坚强领导下，坚持总体国家安全观，坚持统筹高质量发展和高水平安全，忠诚履职、担当作为，全力以赴防风险、保安全、促发展，坚定不移推改革、固根基、补短板，持之以恒抓队伍、严管理、正风纪，有力维护了全省社会大局持续平安稳定。
　　一、坚持政治建警，切实加强党对公安工作的绝对领导。旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，做到坚定纯洁、让党放心。一是持续强化理论武装。扎实开展主题教育，落实政治轮训全覆盖，严格落实“第一议题”制度，先后召开党委（扩大）会58次、党委理论学习中心组学习12次，厅主要领导两次为全警讲授专题党课。将主题教育与公安改革有机结合，着力解决学用“两张皮”问题，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效，相关做法被《人民日报》等媒体宣传报道。举办“弘扬英烈精神　凝聚奋进力量”公安英烈先进事迹巡回报告会湖北专场，开展全警学习讨论，教育引导全警叩问初心、守护初心。二是严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实请示报告等制度。开展为期半年的全省公安队伍教育整顿，常态化组织交互暗访督察。三是一丝不苟落实党中央决策部署。认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗、跨境赌博、禁毒、长江大保护等工作的重要指示批示精神，坚定不移将相关工作一抓到底、抓出成效。省公安厅“长江大保护”工作专班被公安部记集体一等功。依法侦办黄大发涉黑案件，敢斗善斗、全力攻坚，取得重大进展。
　　二、坚持“打防一体”，推动平安湖北建设提档升级。深入开展“雷火2023”、清剿毒品等专项行动，持续对突出违法犯罪发起凌厉攻势，一体推进“打防管控建”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是严打突出违法犯罪。依法严打缅北涉我电信网络诈骗违法犯罪，组织集中统一行动，电诈犯罪逮捕、起诉人数分别上升79.59%、52.77%，传统侵财案件起诉人数上升47.05%。全省破获命案积案110起，抓获命案逃犯202人。常态化推进扫黑除恶，打掉涉黑犯罪组织9个、恶势力犯罪集团和团伙123个。二是铁腕整治毒品问题。推动出台《关于进一步加强新时代禁毒工作的决定》，召开全省禁毒工作会议暨省禁毒委全会，增加省纪委监委、省委组织部、省委宣传部3个成员单位，抽调各成员单位派人进驻联合办公，实现省禁毒办常态化实体运作，推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，坚决打好禁毒人民战争。通过全方位打击治理毒品问题，带动社会治安环境持续向好，刑事立案数同比下降6.5%，其中盗窃案件立案数同比下降28.5%。三是强化社会面整体防控。圆满完成重大警卫安保任务，确保全国及省两会、成都大运会、杭州亚运会等53场节会期间社会秩序安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，滚动摸排婚姻情感、家庭邻里、权属债务、征地拆迁等突出矛盾纠纷。四是守牢公共安全底线。强化危爆物品监管，紧盯全省2196家危爆从业单位、1576家配枪单位、2755家易制爆危化品单位，深入开展督查检查，发现整改安全隐患730处，未发生“打响炸响”问题。开展“护校安园”专项行动，深入排查整改涉校安全隐患9500余个。深入开展交通事故预防“减量控大”（削减交通事故总量及控制特大的交通事故发生）行动，全省较大以上交通事故数、死亡人数同比分别下降33.33%、29.51%。
　　三、坚持改革创新，奋力推进公安工作现代化。深化“省级主责、市县主战、派出所主防”改革，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，一体解决“安全、公正、效率”问题。一是积极推进大部门大警种制改革。按照“三个有利于”（有利于加强基层基础、有利于提升公安机关执法能力水平、有利于维护社会大局稳定）原则大胆探索，在省级层面，坚持党建引领，依托党组织实现大部门大警种制实体化运转。在市县层面，选择3个市、18个县区开展试点，宜昌市局内设机构由26个减至17个，市局主战警力达到86%，城区派出所警力占分局60%。孝感市局内设机构由25个减至15个，提升部分派出所机构规格，城区派出所、社区警力占比分别达到50.4%、53.7%。二是一体推进“省级主责、市县主战、派出所主防”。狠抓全省107个执法办案管理中心提质增效，通过力量整合、资源聚合，完善专业办案、合成作战、监督管理、服务保障等机制，做到“以专业对职业、以团队打团伙、以高压控高发”，市县警种办案比例升至83.47%，到案嫌疑人入中心比例达62.12%，帮助派出所回归防范主业，形成“以打促防、打防并举”的良性循环。完善“情指行”一体化运行机制，大力推行主动警务、预防警务，推动符合条件的390个派出所全面完成“两队一室”改革，实现全省110报警服务台与12345平台高效对接联动，分流联动59.5万起。2023年，全省公安机关派出所民警同步到场处置的非警务警情量同比下降14.3%。制定激励民警扎根基层建功立业若干措施，提请省政府出台辅警管理规定，着力营造干事创业良好环境。三是大力推动智慧公安建设应用。出台《湖北省科技兴警三年行动方案（2023-2025年）》，抢抓全省城市数字公共基础设施建设机遇，大力推进“一标三实”建设，整合各部门平台数据，湖北公安大数据平台接入951类、8976亿条数据。用信息化手段推动110报警、座机报警等全量进入警综平台，全省110处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率、刑事案件立案率、电诈等新型犯罪现勘率均在96%以上。
　　四、坚持围绕中心，全力服务保障先行区建设。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，充分发挥公安职能作用，全力服务保障湖北加快建设全国构建新发展格局先行区。一是深入推进长江大保护。持续深化江地警务协作，依法严打非法采砂、非法捕捞、污染环境等违法犯罪，立案侦办涉江违法犯罪案件2136起，抓获犯罪嫌疑人3045名，涉渔刑案、非法采砂现案分别下降55%、91%，全力守牢水安全、水环境安全、水生态安全底线。二是着力优化法治化营商环境。出台若干优化营商环境措施，依法平等保护各类市场主体合法权益。破获涉企案件1382起，挽回经济损失4.6亿元。深化公安行政管理服务改革，324项政务服务事项均可在“湖北公安政务服务平台”办理，群众满意率98.49%。三是大力推进城市数字公共基础设施建设。制定工作方案，推动武汉、襄阳、宜昌3市试点建设和扩面推广工作。搭建省级统一标准地址管理系统，建立常态化采集录入机制，科学制定新的标准地址编码，组织协调省直单位和试点城市实施落地，制定出台《数化湖北行动计划（2023—2025年）》和《城市数字公共基础设施建设指导意见》，大力推进城市数字公共基础设施建设。
　　五、坚持严管厚爱，着力锻造过硬公安队伍。牢记“三个务必”“两个永远在路上”，从严从实加强对党员干部的管理监督，推动全面从严管党治警向纵深发展。一是一体推进“三不腐”。压紧压实全面从严管党治警政治责任，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。坚持标本兼治、系统治理，整合监督力量，健全完善协同高效的大监督格局。加强新时代廉洁文化建设，组织全警观看《持续发力　纵深推进》《警醒》等警示教育片，教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化纪律作风建设。坚决整治执法不作为、慢作为、乱作为等问题，组织对一批案件进行倒查问责，形成有力震慑。持续纠治形式主义、官僚主义，全年以省厅名义发文数、全省性会议数同比下降9.3%、13.3%，整改不合规不合理的考核项目42项，开展窗口服务突出问题专项督察，整改问题301个。狠抓公安部“六项规定”等铁规禁令贯彻执行，开展违规吃喝问题专项整治。厅主要领导带头深入17个市州、52个县区、118个基层单位了解实情，厅党委成员深入基层召开26次调研座谈会，组织专班分赴武汉、襄阳、宜昌、荆州等地开展调研，形成一批高质量调研成果。三是激发队伍活力。树牢正确选人用人导向，持续打造敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”，依托集中攻坚行动、大要案件侦办等平台，为基层培养6000多名专家人才。坚持从优待警，与150余家医院建立就医“绿色通道”，“有困难找组织”成为民警第一选择。
　　2024年，全省公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、公安部工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，高水准保安全、促发展、推改革、抓队伍，加快形成和提升新质公安战斗力，忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，为加快建设全国构建新发展格局先行区保驾护航。

本组文章策划编辑：宋星霖