主办:中共湖北省委
承办:中共湖北省委办公厅
   中共湖北省委政研室(省委改革办、省委财经办)

www.policy.net.cn

政治建设与社会治理

坚定中国特色社会主义制度自信

(发布时间:2022-09-23)

聂 映

  中国特色社会主义制度是中国走向现代化的根本制度保障,是具有明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。这一制度,开辟了“中国之治”的新境界。坚定制度自信是我们推进社会主义现代化建设的强大精神动力,将进一步激发出我国国家制度和国家治理体系的显著优势。
  一、中国特色社会主义制度自信来自于举世瞩目的伟大成就
  制度稳则国家稳,制度好则发展好。在过去的70多年里,中华民族经历了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。70多年来,中国特色社会主义制度创造了举世瞩目的经济快速发展和社会长期稳定两大世界奇迹。新中国成立初期,我国一穷二白,贫穷落后。在短短的几十年时间里,我们走完了资本主义国家几百年的工业化过程。我国建成了门类齐全、独立完整的现代工业制度体系,极大提升了我国经济发展的韧性,经济社会快速发展,一跃成为世界第二大经济体。同时,通过正本清源、守正创新,社会主义文化事业空前繁荣,中国优秀传统文化、中国革命文化、中国特色社会主义文化长足发展,辉映世界。
  我国社会长期稳定。教育制度体系、医疗保障制度体系、生态环境保护制度体系等关系民生的制度体系保证了社会和谐,收入分配差距不断缩小,中等收入群体继续扩大,人民生活水平和质量、国民素质和社会文明程度明显提高。党的集中统一领导、人民代表大会制度确保人民真正当家作主,包括基层民主在内的全过程人民民主的切实推行,进一步巩固了我国的政治基础,社会主义制度的优越性进一步发挥出来。
  中国特色社会主义制度成为实现中华民族伟大复兴的根本制度保障。我们建成“严密完整的科学制度体系”,根本制度、基本制度、重要制度起到“四梁八柱”作用。其中,党的领导制度具有统领地位。中国特色社会主义制度是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现第二个百年奋斗目标的根本制度保障。这一制度保证了实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,全党和全国人民对中国特色社会主义制度满怀信心。
  二、中国特色社会主义制度自信来自于制度的科学性
  中国的大门被西方列强打开以后,大批仁人志士努力寻找改变旧中国落后面貌的途径。马克思主义科学地揭示了人类社会发展规律。中国共产党把马克思主义的科学理论与中国社会实际相结合,建立了新中国,创立了中国特色社会主义理论体系,建立了中国特色社会主义制度。这一制度以马克思主义的科学理论为指导,从而确保了自身的科学性。
  中国特色社会主义制度适合社会生产力不断发展的需要。唯物史观认为,生产力决定生产关系,生产关系要适应生产力的发展。生产资料所有制是生产关系的基础内容,调整生产关系,首先就要调整生产资料所有制,生产资料所有制发生改变,社会制度随之发生变化,生产力也会发生变化。生产资料所有制是收入分配制度和经济体制的基础部分,生产资料所有制发生改变,收入分配制度和经济体制必然相应发生改变。新中国成立之初,所有制是公私合营,后来所有制转变成单一公有制,改革开放后建立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制经济。相应地,收入分配制度不再是计划分配体制,而是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;经济体制不再是高度集中的计划经济体制,而是社会主义市场经济体制。中国特色社会主义制度体系建立在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制经济基础上,适应和促进了生产力发展需求,具有显著的制度优势。
  中国特色社会主义制度坚持以人民为中心的根本立场。马克思主义理论旗帜鲜明地站在人民的立场,是为广大人民服务的理论,而不是为了少数人或者个别集团服务的理论。我们党坚持以人民为中心的立场,无论是社会主义革命时期还是社会主义建设时期,始终把为了让人民群众过上好日子作为制度建设的出发点和落脚点。新冠肺炎疫情发生以来,中国政府始终把人民的生命安全和身体健康放在第一位,以坚定果敢的勇气和决心,有效斩断传播链条。14亿中国人民团结互助,坚韧奉献,彰显了人民的伟大力量。党的温暖无处不在,人民群众实实在在地感受到生活的巨大变化,日子一天比一天好。精准扶贫,不落一人,我们党向世界宣布中国政府实现贫困人口整体脱贫,并大力实施乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚成果,推动城乡融合发展。
  三、中国特色社会主义制度自信来自于艰辛探索中积淀的制度优势
  坚持独立自主,开创了中国特色社会主义制度。二十世纪初,统治中国数千年的君主专制制度陷入全面危机,我们效仿西方资本主义国家,探索在旧中国建立资本主义制度,均以失败告终。新中国成立后,我国借鉴了前苏联的许多有益经验,1956年初步建立社会主义基本制度。但是,由于没有从根本上克服前苏联社会主义制度模式的根本缺陷和弊端,我国社会主义建设经历了艰难曲折。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突破姓“资”姓“社”的争论,“摸着石头过河”,实行改革开放,发展社会主义市场经济,解放了社会生产力,增强了社会活力,开创了中国特色社会主义。
  全面深化改革,建成成熟的制度体系。党的十八届三中全会后,我们开启了根本性的制度变革,全面推进336项重大制度改革。十八届三中全会第二次全体会议提出,全面深化改革要“完善和发展中国特色社会主义制度”。十九大报告强调,全面深化改革要“坚持和完善中国特色社会主义制度”。前者强调“完善”,注重在“完善”的基础上“发展中国特色社会主义制度”,这一提法是建立在制度还不够成熟,还没有完全定型的基础上。后者强调“十四个坚持”,侧重在“坚持”的基础上“完善中国特色社会主义制度”,这一提法是建立在制度相对“成熟定型”的基础上。党中央用全会的形式阐释中国特色社会主义的制度优势,表明我党对中国特色社会主义制度建设规律和未来发展趋势的认识进入了新的阶段,表明中国特色社会主义制度总体相对成熟定型。
  坚持和完善中国特色社会主义制度,保持制度优势。改革开放以来,在制度建设问题上,我们党最初提出“制度改革”的任务,时机成熟后要求“全面推进改革”,随后强调要“形成一整套更加成熟更加定型的制度”,直到建成“严密完整的科学制度体系”。我们必须清醒地认识到,“严密完整的科学制度体系”与新时代的发展实际相契合,只有继续推进全面深化改革,不固步自封,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,我们的制度才能保持优势。我国社会主义制度建设历史进程充满磨难和艰辛,来之不易,需要我们倍加珍惜。
  四、中国特色社会主义制度自信来自于对重大现实问题的科学应对
  人类发展实践证明,一项制度是否适合自己,归根到底要在丰富的社会实践中来检验,在依靠制度解决问题挑战、化解矛盾风险中来检验。中国特色社会主义制度是中国共产党在革命、建设和改革中不断应对挑战、解决现实问题、化解各种危机的重要保障,并在伟大斗争实践中不断健全完善其具体机制,这是中国特色社会主义制度自信的重要实践依据。
  坚持发展的观点,把实践作为检验真理的唯一标准,对重大现实问题科学应对。正因为我们坚持马克思主义发展的观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,所以我们才能清醒认识世情、国情、党情,准确把握“两个大局”,不断深化改革,扩大开放,正确分析解决建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴历史进程中的一切艰难险阻,用制度管党治党,用制度推动改革发展,用制度维护社会稳定,创造了经济快速健康发展、社会长期稳定的举世瞩目的“两大奇迹”。
  我国正处于实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键时期,进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,必须继续坚定制度自信。历史和实践一再证明,如何适应我国社会主要矛盾的新变化,怎样不断满足人民对美好生活的新期待,关键在于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。当前,受新冠肺炎疫情、俄乌冲突等多种因素影响,我国经济社会发展面临更加复杂严峻的挑战。“任尔东西南北风,我自岿然不动。”我们必须更加清醒地认识到,只有保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,始终坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,才能更好应对各种重大现实问题和矛盾风险挑战,才能使我国的现代化之路行稳致远。
  五、中国特色社会主义制度自信来自于坚持理论创新
  一项好的制度如果不积极维护、不创新发展,不强化制度意识,不形成制度自觉,那么制度自信是难以彻底、难以持久的。保持制度自觉,坚持理论创新是制度自信形成和持续的重要因素。
  制度自觉体现了制度建设中量变的过程。制度自觉是在对现有制度所具的基本特色、形成过程、完善规律和发展趋势等方面形成充分而稳定认识的基础上,结合实际自觉维护遵循、自觉创新发展现有制度的一种积极状态。制度自觉是人们在正确认识并掌握一定制度建设规律后,开展有计划、有目的的实践活动。保持制度自觉,必须坚持党的全面领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导制度建设,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,不断发展制度。强化制度自信、维护制度自信,必须自觉回答“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大的政治命题。
  制度创新是制度自觉的重要表现。保持制度自觉,坚定制度自信,必须要坚持制度创新。改革开放以来,我们党高度重视制度改革并完善各项具体制度,不断健全中国特色社会主义制度体系,形成了比较成熟、比较定型的制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,不断推进制度创新,自觉推进全方位改革,中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
  要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不动摇,继续推进全面深化改革,继续坚持党的显著制度优势,坚持和完善中国特色社会主义制度,始终保持高度的制度自觉,不断健全制度体系推进制度创新。

(作者单位:湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心)
责任编辑:贺钢祥