万　鼎

　　省第十二次党代会明确提出，实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单位的城乡统筹发展。阳新将高质量发展作为首要任务，认真贯彻落实省第十二次党代会精神和省委书记王蒙徽调研阳新时的讲话要求，坚持以流域综合治理为基础推进四化同步发展，扎实推进强县工程，加快县域高质量发展，为湖北建设全国构建新发展格局先行区、黄石打造武汉都市圈重要增长极作出贡献。
　　一、强化底线思维，织牢流域安全防护网
　　一是守住水安全底线。对照省规划纲要，编制富水流域综合治理规划，把一级流域长江阳新段、二级流域富河中下游以及3个三级流域片区、15个四级流域片区作为重点建设任务。围绕富河上下游、左右岸，制定项目清单，加快富河防洪治理二期、富池口泵站等节点工程建设，实施头顶塘整险加固、中小河流治理，着力根除富河水患。实施长乐园、小青山等中型灌区续建配套改造项目，推进富水大型灌区新建工程。推进乡镇污水管网二期工程，力争今年彻底解决7个镇区供水任务。二是守住水环境安全底线。持续开展长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动，推进莲花湖生态环境保护及修复工程二期、赛桥湖和石灰赛湖水环境综合治理项目建设，持续推进61个重点湖泊生态养殖。强化流域空间开发红线管控，依法严厉打击围垦河道、倾倒垃圾、非常采砂等行为。三是守住粮食安全底线。严防耕地“非农化”“非粮化”，严格落实各项稳粮政策，提升农民种粮积极性，新建高标准农田5万亩，确保今年粮食播种面积保持72万亩、总产30万吨以上。发挥水利优势，实施“五小”水利设施项目60个，打通农业水利“最后一公里”。四是守住生态安全底线。以第三次全国土壤大普查为契机，提升垃圾填埋场治理、建筑垃圾循环利用水平，确保土壤环境安全。严格落实“林长制”，力争今年新增造林1.68万亩，深化开山塘口复绿工作，创建一批绿色矿山。持续开展生态环境问题集中整治“铁拳铁纪”行动，严厉打击各类破坏生态环境行为。
　　二、坚持四化同步，跑出量质齐升加速度
　　一是强化“四园驱动”，推动工业倍增。围绕“产业引擎、科创高地、千亿园区”目标，推动经济开发区基础设施提档升级，着力推进远大医药制剂项目建设，加强科技型中小企业和高新技术企业培育，推动经济开发区创建省级高新区。以富池化工园获得认定为新起点，促进新材料、化工企业达产满产，力争园区规上工业总产值突破150亿元。推动国家农科园项目落地达效，力争新签约国省级龙头企业10家以上。推进新兴管业、湖北优科等重点项目建设，弘盛铜业达产满产，做大做实新港园区。依托园区为载体，聚焦智能制造、生命健康、品牌鞋服、新材料等主导产业，积极发展总部经济、循环经济、绿色经济，力争今年新进规上企业20家以上。二是强化“四位一体”，推动城市宜居。紧紧围绕市政设施、公共卫生、城市绿化、智慧管理四个重点，推动新型城镇化建设。实施城市更新行动，加快老旧小区改造、口袋公园等工程，布局建设职教园、公办幼儿园、滨江新区医院等一批公共服务，让群众就近上好学、就好医。常态化开展“周五全民创建日”活动，保持全省文明城市创建第一方阵。实施城市绿化提升工程，加快建设国家园林城市。推进智慧城市场景运用，提高城市精细化管理水平。三是强化“四个理念”，推动农业提质。坚持种养规模化、生产标准化、加工精细化、营销品牌化发展理念，聚焦“一片叶、一条鱼、一壶油、一只屯鸟、一篮果”五大特色产业，大力发展设施农业、生态农业、休闲农业，新增油茶、柑橘、茶叶等特色种养殖4万亩，培育“两品一标”3个，新建标准化智能大棚2万亩，力争今年农业总产值达到150亿元。
　　三、积极融圈入群，做强县域发展新引擎
　　一是产业承接。对标全省“三高地、两基地”功能定位，深度参与武汉“光芯屏端网”、汽车制造和服务等产业链价值链分工，开展制造业产业链链长制三年行动，建立协同招商机制，开展武汉专场招商推介会，引进一批配套支撑、技改升级、退城入园项目。建立产业配套机制，依托武汉（黄石）离岸科创园，引导重点企业在武汉都市圈内进行上下游协作、资源共享。二是交通对接。加快推进武阳高速阳新段及其连接线建成通车，构建武汉阳新“一小时交通圈”。推进富池、黄颡口砂石集并中心建设，打通沿江经新港直达花湖机场通道，发挥新港综保区作用，积极发展仓储物流、生鲜储运等临空临港经济。推进排市至富水大坝段航道工程，提升航道码头运输能力，加快形成“一江一河两港区”的水运网络格局。三是人才链接。依托黄石（武汉）离岸科创园，引导30家以上企业入驻，打造“人才飞地”。支持企业与高校、科研院所联合建设专家工作站，实施“揭榜挂帅”“科技副总”机制，鼓励企业柔性引才，解决产业技术难题30项以上。抢抓“科创湖北”试点县机遇，新出台科技创新38条政策，每年安排800万元人才发展专项资金，引进一批“四高”人才。
　　四、树立实干导向，升腾争先创优强气场
　　一是能力在一线锤炼。继续实施百强先锋工程，跟踪培养年轻干部，举办干部夜学班、乡村振兴、营商环境专题培训班，分期分批选派100名年轻党员干部到项目、招商、信访等一线墩苗锻炼，提升干部拼经济、抓发展能力，全力保障稳增长政策和“八个十”及一般项目落地见效。二是干部在一线识别。以经济发展为赛马场，以项目建设论英雄，加大招商引资、项目建设一线识别干部力度，落实“四个一批”机制，即提拔重用一批、晋升职级一批、选树典型表彰一批、纳入一线优秀干部信息库储备一批，树立“项目为王 干事为先”鲜明导向。三是作风在一线转变。开展落实全面从严治党主体责任、监督责任、促进干部廉洁从政、担当作为“双责双促”活动，深化干部履职考评办法，完善工作交办、督办推进、跟踪问效、亮灯警示、考核评价等闭环链条，坚持两月一考核一通报，在各项工作中争先进、创一流。

（作者系中共阳新县委书记）