朱朝阳

　　“绿色金融”作为动员和激励更多社会资本进入绿色产业的金融模式，是金融部门保护环境的一项重要举措，在推动绿色发展方面发挥着举足轻重的作用。如何让“绿色金融”为湖北绿色发展注入新动能，是一个值得关注并深入思考的重大命题。

　　一、湖北发展“绿色金融”具备优越条件。首先，绿色发展理念是湖北经济社会发展的“金钥匙”。湖北是生态资源大省。千湖之省的湖北，长江汉水浩浩汤汤，江汉平原沃野千里，武当神农钟灵毓秀，山水禀赋得天独厚。湖北是国家“两型”社会建设试验区，也是三峡工程坝区所在地和南水北调中线工程水源区，生态地位举足轻重。近年来，湖北省委、省政府牢固树立绿色发展理念，从建设生态文明的战略高度，统筹协调生态环境保护和经济社会发展的关系，走出了一条以生态文明建设力促转型升级的发展新路。其次，湖北“绿色发展”成绩斐然。2013年底，湖北成为十八大召开后，首个被批复为全国生态省建设试点省份。2015年，生态省建设全面启动。从将空气质量环保目标纳入市州党政班子绩效考核和省直单位目标考核体系，到出台环境空气生态补偿制度，湖北在坚定不移探索绿色发展的征程上，成绩可圈可点。第三，湖北具有开展绿色金融改革创新的坚实基础。比如，湖北碳市场于2014年4月开市，是全国7个试点之一，目前已成为全国最大的碳市场，成交量、交易额等占到全国的80%以上。这是湖北绿色金融的一个缩影，表明湖北金融系统在绿色金融改革创新方面，不仅拥有丰富的探索与实践经验，也有坚实的发展基础和广阔的发展空间。

　　二、对湖北发展“绿色金融”的几点建议。一是普及绿色金融知识，进一步提升社会公众对发展“绿色金融”的认同感。通过发展“绿色金融”，进而引导社会资金从污染行业逐步退出，更多投向绿色、环保的行业，优化市场资源配置。二是创新绿色金融产品，强化绿色金融的市场引导。建议省内金融监管部门在宏观层面尽快出台对“绿色信贷”的扶持政策，制定“绿色信贷”目录指引、项目环保标准和环境风险评级标准，放宽“绿色信贷”规模控制，实施差别信贷政策，进一步协调推动绿色票据、绿色债券的发行工作，开辟直接融资新渠道，使商业银行开展“绿色金融”业务时“有利可图”。此外，还可以适时开展对金融机构的“绿色金融”工作评估，探索建立符合湖北实际、具有湖北特色的“绿色金融”评估体系。三是完善绿色金融合作机制，提高省内政、银、企在绿色环保方面的协调合作水平。环保部门应联合金融机构建立绿色信息共享机制，建立起制度化的信息交流平台，将环保信息与金融机构的信贷支持进行有效对接，逐步形成激励约束机制。此外，建议各级政府部门搭建平台，建立担保公司、农业部门、环保部门和金融机构联系沟通机制，及时掌握“绿色信贷”建设贷款需求，解决“绿色信贷”资金不足的问题，从而推动湖北“绿色金融”步入可持续发展轨道。■

　　（作者单位：中共荆州市纪委驻市委组织部纪检组）

　　本栏目编辑：曾洁玲