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本刊特稿

全面建成小康社会的决胜号角

(发布时间:2020-01-23)

——学习贯彻省委经济工作会议精神
  ◆ 沈正言
  刚刚闭幕的省委经济工作会议,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会的目标任务,对2020年我省经济工作进行了全面安排部署。会议彰显了稳中求进、久久为功的战略定力,释放出攻坚克难、决战决胜的必胜信念,吹响了打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的攻坚号角。
  决战决胜,要坚定信心、保持定力
  信心和定力来自习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。党的十八大以来,习近平总书记三次视察湖北,对湖北提出“四个着力”“四个切实”重要嘱托,为我们做好各项工作提供了根本遵循、指明了前进方向。2018年以来,省委召开的几次全会和经济工作会议,先后就谱写新时代湖北高质量发展新篇章、实施“一芯两带三区”区域和产业发展布局、打好三大攻坚战、打造推动中部地区高质量发展重要动力源等作出决策部署。这次省委经济工作会议,全面贯彻中央经济工作会议精神,对2020年经济工作作出全面部署,体现了一脉相承的实践逻辑、一以贯之的目标指向、接续递进的工作安排。这些重大工作部署,都是从习近平新时代中国特色社会主义思想中得来的,都是结合湖北实际对党中央决策部署的区域性实践、具体化落实,都是对“四个着力”“四个切实”和“谱写新时代高质量发展新篇章”的科学作答、实干作答。习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导和落地生根,是全省上下坚定信心、砥砺奋进的精神之源和力量之本。
  信心和定力来自对经济形势的科学研判。省委经济工作会议提出,要客观、全面、辩证、积极看待当前形势,既要认清形势的严峻性和任务的艰巨性,更要看到有利条件和发展优势。我们有习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,有持续深化改革开放释放的发展动力,有强大的市场容量和广阔的内需空间。只要我们坚持用辩证思维看待形势发展变化,保持定力、站稳脚跟,在埋头苦干中增长实力,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中拓展新局,用汗水践行初心使命,用发展体现责任担当,做勇敢的“攀登者”,就一定能推动全省经济在高质量发展的道路上行稳致远。
  信心和定力来自2019年的精彩答卷。一年来,全省上下牢记习近平总书记“四个着力”“四个切实”重要嘱托,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面落实“六稳”工作部署,统筹推进“稳促调惠防保”各项工作,全面建成小康社会取得新的重大进展。我们共襄新中国成立70周年盛事,共享军运会荣耀,共谱高质量发展新篇章,共推一批打基础、管长远的重大项目,三大攻坚战有力有效推进,改革开放持续深化,民生福祉不断增强,实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。这些成绩为我们做好2020年经济工作奠定了坚实基础,增强了发展信心。
  决战决胜,要把局定向、抓纲带目
  省委经济工作会议在阐明2020年全省工作总体思路时强调,要总攻全面小康、深耕区域布局、强化产业支撑、优化经济治理,这是统领我省2020年经济工作的“纲”。总攻全面小康,是总目标、总任务;深耕区域布局、强化产业支撑,是主攻方向和实施路径;优化经济治理,是能力保证。
  总攻全面小康。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。省委经济工作会议提出,要对照全面建成小康社会必须完成的相关定性定量指标,紧盯全面建成小康社会和“十三五”规划收官的差距、短板和弱项,抓住事关全局、事关群众切身利益的突出问题,以重点领域、关键环节的突破,带动全局推进、整体提升。三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的关口。要确保打赢脱贫攻坚战,严格按照“两不愁、三保障”的标准,完成剩余5.8万贫困人口的脱贫任务,攻克脱贫攻坚最后堡垒。要确保实现污染防治阶段性目标,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续抓好长江大保护,打好蓝天碧水净土保卫战。要确保不发生区域性重大风险,统筹抓好政治、意识形态、经济、科技、社会等领域风险防范化解工作。要践行以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  深耕区域布局。“一芯两带三区”区域和产业发展布局实施以来,在省委省政府的坚强领导下,各地各部门推动发展布局具体化、项目化、清单化、可操作化,形成了整体推进、竞相发展的生动局面。当前,要让“一芯两带三区”区域和产业发展布局在深耕细作中成为湖北经济发展的“高产优质田”。省委经济工作会议提出,要分区域、分层次推进“一芯两带三区”区域和产业发展布局实施,以中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展,解决发展不平衡不充分问题,加快构建高质量发展的动力系统。深耕区域布局,“点”上要突破。要发挥比较优势培育壮大增长动力源,各地要按照主体功能定位,立足资源禀赋和产业基础,打造各具特色的区域增长极。深耕区域布局,“面”上要组团。“独”则难善其身,“合”则同进共赢。要坚持全要素、全产业链、全地域的思路,推动区域之间融合发展,增强整体竞争力。要打造武汉城市圈升级版,挺起长江经济带的脊梁,发展壮大宜荆荆、襄十随城市群,分别打造成为长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带的重要支撑区。深耕区域布局,“线”上要打通。要完善区域协调发展新机制,促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中,提高资源配置效率。
  强化产业支撑。产业是经济发展的重要支撑和基础力量。实体经济则是现代化经济体系的“底座”和“根基”。省委经济工作会议提出,要坚定不移把做优做强实体经济作为推动高质量发展的关键,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快建设现代化经济体系。要打造创新发展强大引擎,着力提升科技实力和创新能力,下大力气解决“卡脖子”技术问题,提升“国之重器”承载能力,搭建“硬核”平台,加快建设四大国家级产业基地和三个国家级创新中心,争创综合性国家科学中心,以“五链”融合推动产学研协同发展,充分释放创新创业创造活力。要着力提升产业基础能力,实施产业基础再造工程,推进一批工业强基项目,促进重点传统产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展,打造一批带动力强的龙头骨干企业,壮大一批具有产业链控制力的领军企业,培育一批“隐形冠军”和“独角兽”企业。要全面提升产业链水平,以先进制造业和现代服务业为重点,做好强链、补链、稳链工作。要支持民营经济高质量发展,加大惠企政策落实力度,帮助解决企业实际困难。要坚定不移推动强大市场建设,发挥有效投资作用,强化重大项目储备和开发,结合“十四五”规划编制,争取一批重大项目和重大工程纳入国家“十四五”规划;发挥消费的基础作用,培育平台经济、体验经济、夜间经济等新业态新模式,促进养老托育、文化旅游、家政服务等扩容提质,更好满足居民消费升级需求。扎实推进乡村振兴,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快农业供给侧结构性改革,保障重要农产品有效供给,推进美丽乡村建设。
  优化经济治理。经济治理是国家治理体系和治理能力的关键体现,优化经济治理是做好经济工作的基本功。如何优化经济治理,提高治理能力,省委经济工作会议要求,坚持全面贯彻新发展理念,各级领导干部要在思想上“想明白”、在思路上“弄清楚”、在实践中“做到位”,切实把新发展理念这个指挥棒贯穿经济工作全过程、各领域。要坚持从系统论出发推进工作,全面遵循习近平总书记关于做好新形势下经济工作的“五个必须”的规律性认识和“四个必须”的重要认识,坚持系统思维,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,统筹改革发展稳定,把抓谋划与抓落实有机结合起来,把解决当前问题与化解长期矛盾有机结合起来,把发挥市场决定性作用与更好发挥政府作用有机结合起来,把发展目标与发展基础有机结合起来,注重在多重目标中寻求动态平衡,强化政策协调和工作协同,着力优化经济治理方式。要坚定不移深化改革扩大开放,用好“关键一招”。要做好经济运行的调度和调控,从政策供给、要素匹配、区域动态平衡等方面及时调校政策思路,加强目标管理、运行管理和风险管理,算好明白账,打好提前量,掌握主动权。
  决战决胜,根本在于坚持和加强党的领导
  坚持党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
  省委经济工作会议明确要求,各地区各部门要切实把加强党的政治建设摆在更加重要的位置,充分发挥各级党委把方向、管大局、保落实的作用。
  落实政治责任,做到“两个维护”。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育成果,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署对标对表。
  改进工作方法,提升能力水平。坚持问题导向、目标导向、结果导向,学会“转盘子”“弹钢琴”“牵牛鼻子”,善于统筹兼顾、综合平衡,防止顾此失彼。加强对经济社会发展重大问题的研究,使我们的工作更加符合中央精神、更加符合基层实际、更加符合群众期待。
  勇于担当作为,狠抓工作落实。坚定斗争意志、发扬斗争精神、增强斗争本领,敢于斗争、善作善成。打好作风建设持久战,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止兴师动众、重复扎堆、层层加码,切实减轻基层负担。坚持“三个区分开来”,激励干部担当作为。
  决战决胜的号角已经吹响,全面小康的篇章即将绘就!只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持定力、勠力同心、砥砺奋进,就一定能够打赢全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战,谱写新时代湖北高质量发展新篇章!
  本栏目编辑:刘 海
  ◇ 近年来,我省落实党中央推动长江经济带发展的重大决策部署,发挥长江黄金水道功能,抓好重大项目建设,构筑综合立体交通体系,打造互联互通高地。图为三峡枢纽综合运输体系建设关键节点茅坪港疏港铁路正式开工建设。
  (雷勇 摄)