长江证券股份有限公司

　　为深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会议精神，积极响应湖北省委、省政府“精准援藏”的号召，长江证券股份有限公司结合自身的行业特点和专业优势，创新深化西藏自治区“663”工作思路，大力开展“金融援藏”工作。

　　一、坚持把金融援藏战略作为公司长期工作重点来抓

　　（一）金融援藏关乎国家统一和民族团结

　　“治国必治边、治边先稳藏”。习近平总书记指出，西藏工作关系党和国家工作大局。我们深刻意识到做好西藏工作的重要性和紧迫性，坚持把金融援藏作为一项重要的政治任务。金融援藏坚持把发展经济、改善民生、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点，认真落实党和国家的各项重大方针政策，充分依托金融创新，发挥西藏地区的政策、资源和区位等比较优势，切实维护人民的幸福生活和地区的长治久安。

　　（二）金融援藏关乎全面建成小康社会重要任务

　　现在西藏地区已经进入全面建成小康社会决定性阶段。据统计，2015年西藏自治区金融业增加值已超过60亿元，占全区GDP的比重超过5%，已经成为西藏地区的支柱产业之一。金融援藏坚持加大引入各项金融资源，以金融杠杆撬动社会投资、调动市场力量，使西藏在基础设施建设、特色优势产业等重大领域取得实质性突破，带动区域社会经济全面发展。以金融创新引领实业创新，充分发挥证券业的先导作用，撬动各类资本在藏投资兴业。

　　（三）金融援藏基于公司行业特点和专业优势

　　近年来，公司致力于为各级地方政府及当地企业提供“全业务链”金融服务。目前，长江证券已同包括湖北省、武汉市、成都市在内的20余家地方政府签订了战略合作协议，受聘成为当地政府财务顾问，具有丰富的服务地方政府、推动地方经济发展的经验。金融援藏正是充分发挥公司的财智集聚能力，以及与地方政府深度合作的良好经验，为西藏地区提升资本运作能力，扩大直接融资规模，推动产融结合，为我国证券行业服务经济欠发达地区经济发展，提供新的思路和借鉴。

　　二、以西藏分公司为抓手，着手开展金融援藏

　　（一）西藏分公司是公司金融援藏的桥头堡

　　今年8月11日，公司西藏分公司开业。作为公司金融援藏的桥头堡，西藏分公司将成为公司更好地服务自治区政府、服务地方金融市场、服务地方企业的有力抓手，为西藏地区广大投资者提供更优质、快捷、高效的服务，让金融援藏在西藏落叶生根、开花结果，为自治区社会经济发展与资本市场建设做出贡献。

　　（二）西藏分公司是公司金融援藏的桥梁

　　西藏分公司还将成为公司与西藏自治区政府、地方金融市场、地方企业交流沟通的桥梁，为资本、人员、信息的交换传递提供便利，有利于公司进一步加强对西藏经济的分析研究，继续优化完善金融援藏实施方案，为今后增设藏区分支机构、扩大公司影响力奠定基础。

　　（三）向西藏捐赠100万元，落实精准扶贫

　　由于西藏某些贫困地区自然条件恶劣、基础设施落后、资金短缺严重，发展能力严重不足，需要先行“输血”，才能培育“造血”。为此，公司将以旗下长江证券公益慈善基金会的名义，向西藏自治区慈善基金会捐赠100万元。从“输血”入手，在“造血”上下功夫，并且依托公司在西藏的分支机构，以需求为导向，开展实实在在的金融援藏工作。

　　（四）资源扶贫和智力扶贫是公司金融援藏的重要手段

　　公司将继续推动西藏分公司从“引资”和“引智”两方面为西藏发展“输血”，增强西藏的自我造血能力。“引资”，即引入社会资本与企业资源，支持当地基础设施的建设。“引智”，即引入专业团队与金融人才，加强人才合作与交流，从总体上提升西藏自治区金融人才规模和整体素质。

　　（五）金融援藏工作得到了西藏自治区党委、政府的高度肯定

　　公司西藏分公司开业，西藏自治区党委、政府领导通过各种形式表达了欢迎，并希望长江证券入住西藏，给西藏的经济发展、资本市场建设以及社会发展多方面带来新的活力，将金融服务扎扎实实地贯彻到“支援西藏”“建设西藏”的实际工作之中。

　　三、积极探索“多层次、全覆盖”的金融援藏模式

　　（一）制定金融援藏十年规划

　　公司制定了《长江证券金融援藏工作方案2016-2025》十年规划，划分为三个阶段：第一阶段2016-2020年是启动蓄力期，第二阶段2021-2023年为中期孕育期，第三阶段2024-2025年是成果收获期。同时，将金融援藏的总体目标分解为援藏规模、社会效益和人才储备等三个维度，按照锚定目标、分解实施的方法，分步予以落实。至2025年，援藏规模目标：总计形成800亿金融援藏合作规模；社会效益目标：为西藏地区创造经济增加值100亿元，新增就业岗位1万个；人才储备目标：为西藏地区累计培养各类金融人才500名。

　　（二）金融援藏下一步工作要点

　　1. 把握政策红利，开展全方位投资银行业务服务。为推进西藏企业通过多层次股权市场发展壮大，证监会出台了一系列优惠政策，包括企业首发上市“绿色通道”、新三板挂牌“即报即审”、支持川藏股权交易中心加快发展等政策。公司将充分整合内外部资源，发挥自身在投行领域的能力，为西藏地区提供全方位、一体化、一揽子投资银行业务服务。

　　一是充分利用“绿色通道”的优先审核政策，在旅游产业、生态种养、藏医药业、清洁能源等在西藏地区具有一定区位优势和特色的行业中，积极培育一批有发展潜力的后备企业；积极引入符合西藏自治区产业规划的企业注册落地，扩大当地拟上市企业资源，并带动和丰富配套产业，拉动就业和税收贡献。特别针对西藏自治区限售股减持税收减免的特殊政策，引入优质限售股持有人、股权投资管理机构、金融中介等在西藏注册或开设分支机构，丰富当地金融业态。

　　二是发挥投行专业优势，逐步建立起与西藏地区上市公司的沟通及业务合作渠道，针对当地上市公司的不同业务需求，分阶段开展业务对接服务，为其设计、规划资本运作方案，积极帮助上市公司恢复融资功能，借助兼并收购等资本手段整合本地及外地资源，提升经营规模及综合效益。

　　三是联合西藏自治区政府及民间资本，大力参与西藏股权交易中心建设，构筑西藏地区中小微企业进入资本市场发展的平台，对挂牌企业进行资本市场相关业务培训，提供金融专业服务，提高企业管理人员专业能力，真正实现企业在资本市场的规范运作及快速发展，有效激发区域性股权交易市场服务中小微企业的融资及创新活力。

　　四是通过业务宣讲会、拜访重点企业等形式，加深西藏地区企业对“新三板”市场认知程度，同时组建专门业务支持团队，启动遴选符合“新三板”挂牌条件的企业开展推荐挂牌、融资、做市等业务服务。

　　五是积极支持符合条件的西藏地区企业特别是中小微企业在沪深证券交易所、“新三板”、机构间报价系统和证券公司柜台市场发行公司债券和企业债券，支持西藏地区企业通过资产证券化盘活存量、拓宽资金来源，进一步提高西藏地区企业的直接融资规模。

　　2. 发挥资金优势，积极提供资产管理服务。一是提供以高评级稳健的债券投资类产品、各类金融机构积极参与的股票质押式回购产品，核心城市优质地产信托基金等产品组合，量身定制综合金融投资方案，将安全、稳健和收益这三项目标进行平衡和融合，合理进行资产配置，实现资产保值增值。二是提供资产证券化服务，解决西藏地区资本密集型、初始投资高、后续现金流稳定的项目融资需求，如公路、铁路、口岸、电网、通信等市政建设和特色旅游开发等有稳定现金流的项目。以金融杠杆撬动产业发展，以产业发展带动经济增长。

　　3. 针对区位与特色产业优势，有效推进产业基金、期货套保服务。从四个方面做好产业基金相关服务。一是协助做好产业规划。协助研究区域经济，拟定产业转型升级规划，确定支柱产业，帮扶骨干企业，推动产业加速发展。二是做好产业基金规划、管理咨询服务。为自治区内扶贫产业基金、西藏发展基金、各类产业发展以及创业投资等专项引导基金的规划、设立、运营、投资等提供高效、专业的咨询服务和投资管理顾问服务。三是合作设立、管理相关产业基金。充分依托西藏地区产业政策，与自治区政府及企业共同设立、管理各类产业基金、PPP基金。四是积极引导区外私募基金、产业基金等社会资本投资西藏企业，特别是高原种养业、生态林果业、藏医药业、民族手工业等西藏特色产业的中小微企业，为当地企业创建多样化融资渠道。

　　从四方面对当地矿业企业开展针对性套期保值服务，有效管理市场价格波动风险。一是做好企业金融衍生品人才培训。普及期货、期权及其它金融衍生工具的基本知识，重塑企业内控机制，促进企业管理升级；二是提供投资咨询服务。走进企业，分析风险，制订个性化套期保值和风险管理方案；三是合作套保。提供专业服务，改善企业经营，集中解决没钱做、不敢做、不会做等企业面临的核心问题。四是设计衍生工具。设计场外期权等，运用更为灵活的衍生工具为企业在经营过程中的风险管理提供多样选择和多重保护。

　　4. 加快金融创新，积极探索互联网金融服务。针对西藏地区地广人稀、人口分散，证券服务实体网点相对较少、覆盖面不足的问题，公司将突破传统的金融服务模式，加快金融创新，依托互联网技术和平台，探索完善互联网证券发展模式，提高金融科技水平，将证券服务领域向互联网覆盖的所有社区和农牧区延伸，为西藏地区的广大投融资客户提供更好、更安全、更符合客户需求的服务和产品。

　　5. 当好专家顾问，持续提供研究服务。借助公司内部行业一流的研究团队，公司不仅将做好西藏地区经济实体的投融资服务，同时还将积极为西藏地区经济发展献计献策，根据宏观经济、行业动态、区域特点提供经济发展、资本市场和上市公司的相关研究和策略建议。同时，为加快西藏地区涉矿资源、旅游生态、高原农牧等重要行业、关键领域的转型发展，公司将积极提供相关行业、重点企业的专项研究报告，加快推进科技成果资本化、产业化，鼓励发展创客空间，推动大众创业、万众创新，为西藏地区经济实体提供全面、细致、高效、优质的解决方案。

　　6. 坚持合作共赢，开展金融人才培育输入。一是人才引入。在当地设立分支机构，大力引进西藏籍管理干部、专业技术人才和应届毕业生。建立管理干部援藏机制，将当地分支机构作为公司人才培养基地，选派公司后备管理干部、专业技术人才支援藏区分支机构。二是人才培养。积极参与“西藏特培”计划，与西藏地区各级政府、企事业单位、金融机构建立信息交流渠道和沟通机制。发挥长江证券“互联网+”的人才培养体系优势，线上线下多种方式、常态化地开展金融业务培训，促进金融从业人员能力提升，提升业务实战经验。三是资源倾斜。对于藏区干部员工或援藏干部员工，在职级、薪酬、费用上进行倾斜，制定西藏地区特殊津贴制度，落实人才关护制度，为其创造较好的工作条件，为西藏地区工作员工提供坚实的物质保障与人文关怀。■

　　责任编辑：刘　海