习近平总书记指出，要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。这些论述，为全面加强机关党建工作提供了科学指导和根本遵循。近年来，省农业厅坚持从党执政治国的战略高度认识机关党建工作，强化使命意识，勇于担当责任，以“六领”为抓手，认真贯彻落实省委《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见》精神，着力提升机关党建工作科学化水平。

　　一、 思想领航，强化理论武装

　　思想建党，是立党之本，是强党兴党的生命线。习近平总书记强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。省农业厅坚持从理论武装做起，用各种有利条件和有效形式，切实加强思想政治工作。一是以科学理论武装头脑。每年举办集中学习不少于12次，深入学习系列讲话精神。干部在线学习、市场大学和无纸化学法用法学习优秀率达82%，人均超过80学时。在“两学一做”学习教育中开展手抄党章活动，促进党员干部逐条逐句研读党章、更加自觉遵守党章。二是以读书活动提升素养。建设“职工书屋”18家，藏书2.5万册，人均藏书8.2册，人均借阅5.5本。连续四年开展“全民阅读·赠书评书”活动，举办读书演讲、技能比武竞赛，2014年获省直机关“书香机关·践行梦想”读书演讲总决赛二等奖。把道德讲堂搬进对口联系村，让机关党员干部聆听孝老敬老故事、巾帼创业事迹，接受精神洗礼。三是以文明创建深化服务。组织1180名在职党员到社区报到，参与文明创建活动6000多次。四是以先进人物教育党员。树立“最美农技员”、践行群众路线的行业楷模周小贺，“棉花奶奶”李文英，“农技120”陈再明等先进典型，引领农业系统党员干部践行“三严三实”。

　　二、 典型领跑，夯实基层基础

　　党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。机关基层党组织要在党要管党和从严管理党员上作表率，在落实中央决策、推动科学发展、推动改革创新、促进社会和谐、服务人民群众、弘扬清风正气中作表率。按照省直机关工委要求，我们积极开展“红旗党支部”创建活动，并将其作为加强机关基层党组织建设的重要抓手。通过基层党组织规范化建设、党建工作述职评议、总结推广“两提”“三融”“三新”“三抓四比”支部工作法等一系列举措，按照组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强的创建标准，首批选树了10个“红旗党支部”，使基层党组织学有标杆、干有目标，推动了基层党组织整体晋位升级，激发比学赶超的动力和热情，切实提升了机关党组织服务大局、服务中心、服务群众、服务基层的能力和水平。

　　三、 群团领引，凝聚党建合力

　　习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出：“工会、共青团、妇联等群团组织要组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力。”省农业厅深入学习领会总书记重要讲话精神，认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分发挥群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。一是以党建带工建，延展工作手臂。开展100名干部职工结对帮扶100个贫困学生活动，合计资助11.88万元。组织女干部职工“三八”节前夕慰问农村留守妇女，实施“关爱行动”。大力选树优秀职工，省农展中心杨艳斌被评为“2015湖北省先进工作者”，恩施市龙凤镇农业服务中心袁亮荣获“2014湖北最美一线职工”称号。二是以党建带团建，凝聚青年骨干。每年组织青年干部赴高建成连队和红安干部学院学习，接受军营和革命传统教育。三是以党建带妇建，争创先进组织。扎实开展“巾帼建功立业”创建活动，厅直妇委会荣获“全国模范职工之家”等荣誉，厅办公室荣获“全国巾帼岗”称号。

　　四、 模范领头，开展志愿服务

　　志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是培育践行社会主义核心价值观的生动实践。机关党员干部要敢于叫响“我是党员，向我看齐”的口号，带头投身志愿服务事业，为全社会作出积极表率。目前，我们已经组建了21支志愿服务队300多人，长期联系服务10个生态农业基地。2014年，我们突出农业特色和专业优势，创建以全国劳动模范高广金名字命名的“高广金农业科技创新工作室”，吸纳和集聚全厅5大行业和20个市（县）党员志愿者80名。工作室在高广金同志“传、帮、带”下，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，坚持传承劳模精神、服务农业生产、服务广大农民的宗旨，充分发挥省农展中心阵地优势，在科技服务、成果转化、人才培养等方面取得显著成效，先后推广农业技术20多场，形成科技成果10多项，产生良好社会反响，今年光荣入选省总工会首批命名的100个“湖北省职工（劳模）创新工作室”。

　　五、作风领路，推进问题整改

　　作风建设事关党的事业兴衰和人心向背。省农业厅坚持全厅中心工作部署到哪里，机关作风建设就领先一步推进到哪里，深入开展“行风评议”“三抓一促”“履职尽责”等活动，为推进湖北农业改革发展提供了坚强保证。严格落实“三短一简一俭”制度，突出“管控、提效”，制发公文、全省性会议、机关“三公”经费开支年均分别下降6.8%、2.3%、26.6%。持续深化“123”调研，厅领导每年选定1-2个农业课题、带领2个处室、长期联系3个点开展调研。2015年形成18篇调研报告，其中两篇获得省委决策支持优秀调研成果一、二等奖，1篇获得省政府发展研究三等奖。不断推进行政审批制度改革，省级农业行政审批事项由28项精简为14项，省级农业行政权力和服务事项由517项精简为93项，精简率分别为50%、82%；同时将7个审批环节减少到5个，审批时限压缩为14个工作日。持续推进问题整改落实，在开展农民负担专项督查中整改农村集体“三资”管理混乱问题60多个，结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育完成30项作风问题整改任务。

　　六、制度领先，严明纪律规矩

　　省农业厅坚持把纪律挺在前面，落实责任，细化举措，切实把党的规矩立起来、严起来，使党员干部心中有责、心中有戒。一方面，实行三项清单，确保责任不错位不虚位。出台落实党风廉政建设主体责任、监督责任的意见，明确厅机关党委、厅属单位党组织落实主体责任措施，厅机关纪委和有关单位纪委落实监督责任措施；制定党风廉政建设三项责任清单及落实方案，对3类党组织18项主体责任、7项监督责任、40项监管责任进行了梳理和明确；制定落实党风廉政建设主体责任追究暂行办法，聘任90名廉政监督员，健全了“三级廉政监督网”。另一方面，加强内部巡查和廉政信息核查，确保监督覆盖无空白无盲区。先后对厅直23家单位开展常规巡查、14家单位开展专项巡查，实现独立预算单位全覆盖；建立廉政信息库，作为领导干部选拔、任用、交流、业绩评定、表彰、奖励等重要依据，对2名拟报省级表彰对象、10余名拟交流对象作出不予提名、暂缓交流建议，在全厅营造了良好选人用人氛围。■

　　（作者系湖北省农业厅副厅长、直属机关党委书记）