全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的坚强保证。面对从严治党的新常态，党委书记要牢固树立“一把手抓党建，党建抓一把手”的意识，把抓好党建作为最大的政绩，躬下身子精耕细作党建“责任田”。

　　一、强化主体意识，种好党建“责任田”

　　1. 履行好科学谋划之责。要坚持党建统领全局，既抓制度设计，又抓协调推进，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，统筹推进党的建设各项工作。在推进党风廉政建设上，要从“事后亡羊补牢”的教训变成“事前围圈养羊”的经验，努力抓早；要从“见子打子”的盲目性变成有章有法的系统性，努力抓全；要从“眉毛胡子一把抓”变成“纲举目张针对抓”，努力抓准；要从偏重程序变成偏重效果，努力抓实。

　　2. 履行好组织领导之责。要坚持党委“一盘棋”“一台戏”，从比抓发展、抓稳定更高的层次，全面领导部署、定期研究谋划党建工作，形成党委统筹主抓、党务部门通力合作、基层党组织上下联动的大党建格局。细化分解党委主体责任，促进党建责任下沉，实现权力与责任对应，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，使主体责任分解到项、责任到人、落实到位，不让主体责任挂空档，防止党建工作停留在口头上。

　　3. 履行好教育管理之责。坚持思想建党和制度治党相结合，使严肃的党内政治生活真正成为一种新常态，切实加强党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求；将党内制度的笼子扎紧扎密，切实做到用制度管权、管事、管人。坚持问题导向，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，对待问题不掩饰、对待恶习下狠手、对待疾病施良药，真正使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　4. 履行好支持保障之责。坚持抓党建与抓发展力度统一，克服抓党建与抓发展相矛盾的错误认识，理直气壮地把人力财力物力投入到党建工作中去，让工作运转、干部待遇、阵地建设、活动开展有保障。旗帜鲜明地支持纪检、组织、宣传、统战等部门履职尽责，当好坚强后盾。选派机关优秀党员干部进村入企抓党建，要特别注重向软弱涣散村和贫困村选派第一书记，为推进基层党建工作提供坚强的人才保障。

　　5. 履行好考评问责之责。坚持用好考核“指挥棒”，完善党建考评体系，加大党建工作考评权重，实行平时检查和年终检查相结合、全面检查和重点检查相结合、定性考核与定量考核相结合，确保考评结果公正。坚持把责任追究作为落实党建工作首要保障，坚持有错必纠，有责必问，对失位、失责、失守的领导干部严肃追究责任。

　　二、强化率带意识，种好党建“示范田”

　　1. 坚持带头抓落实。抓党建不是一般的工作，而是重大的政治责任。党委书记既要“举旗”号令一方，又要“打仗”督阵一线，坚持率先垂范，做到调查研究在一线、问题解决在一线、工作创新在一线、突破难点在一线、识别干部在一线，带头以普通党员身份参加“三会一课”、民主评议党员等活动，带头落实党委委员（常委）联系点、下基层调研等党建工作制度，扣好大抓党建的“第一粒扣子”。

　　2. 坚持带头攻难题。坚持问题导向、责任倒逼，上下联动、协调联动，集中精力解决党建工作难题。加强过程跟踪、进度督查，贴身紧逼、步步为营，重点解决好非公领域党建“无人理事”、农村（社区）党组织“无钱办事”和“无处议事”、机关事业单位党组织“有章不依”、流动党员队伍中的“口袋党员”等问题。

　　3. 坚持带头严监管。党委书记要把抓班子作为自己的重要责任，既要“肩扛帅旗”，又要“手拽风筝”，让班子成员放手干的同时，协调各方同轴运转、同频共振、同向推进。要带头落实监管之责，多做咬耳朵、扯袖子、提领子的工作，早打“预防针”，多念“紧箍咒”，防止“亚健康”变成不健康。

　　4. 坚持带头树标杆。正己方能正人，“打铁”先要自身硬。党委书记硬得起腰杆，严管就有底气，严治才能让人服气。党委书记要有浓浓的“党味”，始终站稳立场，在党为党，做到“我心永恒”。要以党为家，有强烈的组织归宿感和纪律约束性。要为党尽忠，一生为党当忠臣，永做党的“忠实信徒”。要听党的话，办人民的事，尽职务之责，成人生之美。要让党放心，做解放思想的先导者、改革开放的先行官、中流击水的带头人、干事成事的建设者。

　　三、强化产出意识，种好党建“高产田”

　　1. 保障改革深度。全面深化改革已进入攻坚期和深水区，最难突破的是利益藩篱。打破利益藩篱，需要从严治党来保驾护航。要以严明的党纪党规促进干部队伍破除官僚主义、本位主义、机会主义、不作为等不良风气，强化进取意识、责任意识和担当意识，齐心协力纵深推进改革。选人用人是风向标、导航仪，要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，大胆重用想改革、谋改革、善改革的干部，营造和形成一种支持改革、崇尚改革、褒奖改革、推进改革的浓厚氛围，从而保障全面深化改革扎实推进。

　　2. 助推发展速度。抓党建和促发展是目标一致、路径一致、结果一致的“一体两面”。推动基层党建工作，必须主动围绕中心、融入中心、服务中心，在改革发展稳定中体现党建作为；必须把推动发展作为检验党建成效的根本标准，真正把党的建设贯穿于经济社会发展的每个领域和每个环节，做到全覆盖、深融合、纲举目张，用党建作为成就发展作为，用第一政绩保障第一要务，实现以经济工作为中心与以党的领导为核心的有机统一、相互促进。

　　3. 提高民生温度。坚持“民生决定目的”，有效服务民生、着力改善民生、切实保障民生，高唱以人为本主旋律，谱写为民和谐曲，充分激活党建工作中的民生主题。加强基层服务型党组织建设，高标准建好党员群众服务中心，做到软件硬件都过硬，使之成为老百姓便捷办事的服务平台；扎实开展党员志愿者服务和党员结对帮扶活动，办好党建联系点、党建综合体和党建示范带（点、区），帮助群众出点子、找路子，开辟群众致富增收渠道，提高群众生活水平。

　　4. 锤炼队伍纯度。加强干部作风建设是党建工作的重中之重，要始终坚持从严治吏，把严明政治纪律和政治规矩作为对党员干部的最大爱护。推进思想教育常态化，强化“信仰教育”，拧紧理想信念这个“总开关”，同时强化“敬畏教育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”和“革命传统教育”，让党员干部坚定理想信念。推进作风建设常态化，重点整治党员干部政治上的“软骨病”、提拔上的“红眼病”、作风上的“高原病”、生活上的“骄奢病”，坚决反对“四风”，打造一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。■

　　（作者系中共石首市委书记 ）

　　责任编辑：曾洁玲