最近，王岐山同志反复强调，“纪委不是党内的公检法，纪检工作也不全是抓贪官，我们的职责是依‘纪’进行监督执纪问责，因此必须把纪律挺在前面”。纪检监察干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者。特殊的使命决定了纪检监察干部必须“打铁还需自身硬”，特殊的要求决定了纪检监察干部应当始终挺在纪律最前沿，恪己躬行，做“三严三实”的表率。

　　一、纪检监察干部挺在纪律最前沿，就要带头做党纪党规的忠诚信仰者

　　信仰是一种无坚不摧的力量。纪委是党内专门监督机关，肩负着保持党的纯洁、维护党的纪律的神圣使命。对纪检监察干部而言，信仰二字尤为重要，说到底，就是要始终做到“心中有党”、“心中有纪”，对党绝对忠诚。

　　宜城市纪委始终坚持把思想建设放在首位，建立健全学习考核制度，大力营造“学思践悟”的浓厚氛围。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，将襄阳市“三严三实”专题教育暨“假如我是服务对象大讨论”活动中涌现出的先进人物的先进事迹材料印发给全市纪检监察干部学习，用先进事迹激励、引导干部，并用反面典型鞭策、警醒干部，筑牢思想道德防线。深入开展学习党章、重温入党誓词活动，安排干部到基层、企业走访调研，在为民服务中砥砺品质、改进作风、增长才干。

　　二、纪检监察干部挺在纪律最前沿，就要带头做党纪党规的模范践行者

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部肩负党章和行政监察法赋予的神圣使命，只有树立更高的标准、更严的要求，严字当头转作风，实字为本干事业，才能强化监督、严格执纪、从严问责。

　　我们始终坚持对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，坚持把中纪委“四个不准”、省纪委“八不承诺”和襄阳市纪委《落实纪委监督责任问责办法》当作行为准则，要求所有干部烂熟于心，外化于行，主动接受社会和群众的监督。对纪检监察干部违纪问题不护短，不遮掩，零容忍，严防“灯下黑”，让纪检监察干部经得起“晒太阳”的考验、“显微镜”下的检验，切实当好全面从严治党的“排头兵”。先后对一个乡镇纪委编报虚假通报、违反政治纪律行为进行了严肃处理，将负有主要领导责任的镇纪委书记免职问责并调离纪检监察系统；对三个乡镇纪委工作行动迟缓问题公开通报；对市二中纪委书记大操大办儿子婚宴行为予以党内警告处分，并组织全系统干部对照检查，吸取教训。今年1月31日，《中国纪检监察报》刊发了我们的做法和体会文章。

　　三、纪检监察干部挺在纪律最前沿，就要带头做党纪党规的扎实推动者

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。今年，宜城市纪委不断加强对党员干部的纪律教育，引导党员干部知纪明纪、敬纪守纪，处处心存敬畏和戒惧，时时将纪律和规矩挺在前头、立在心头。出台了《宜城市关于严明党员严守政治纪律和政治规矩“十个严禁”的规定》，实行全市万名党员干部“两严”教育培训全覆盖、重温入党誓词全覆盖、撰写心得体会全覆盖；将襄阳市纪委编印的《作风建设新常态应知应会手册》发给全市副科级以上党员干部和财务人员学习，并组织考试，考试成绩全市公布；组织全市近1.3万名党员干部分批参观襄阳市反腐倡廉100个典型案例巡回展，观看《忠诚与背叛》、《说案明纪》等影片，学习典型案例通报，读廉政书籍，全市党员干部守纪律讲规矩意识明显增强。

　　综合运用诫勉谈话、约谈函询、组织处理等手段，加强对党员干部的日常监督，抓早抓小，使违纪者及早受到警醒，悬崖勒马。2014年以来，共约谈科级领导干部41人，函询26人，其中正科级“一把手”15人（次）。制定了《宜城市作风建设常态化监督检查暂行办法》，明确13个单位的11项任务。市纪委对各责任单位检查情况每月听汇报，每月一通报，对检查零成果的单位实施责任追究。今年，我市开展作风检查66次，共发现问题54个，处理59人，编发通报18期，查处作风案件38件，给予党政纪处分38人。

　　四、纪检监察干部挺在纪律最前沿，就要带头做党纪党规的坚定捍卫者

　　把纪律和规矩挺在前面，绝不意味着反腐败力度减弱，而是关口前移、对象增多、力度加大、要求更严。宜城市纪委不断加大纪律审查力度，把牢重要时间节点，严查快处，以最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量、有效防治腐败。今年以来，全市纪检监察机关立案166件，自办案件91件，镇（办、区）纪委办案75件，查办大（要）案21件，与去年同期相比分别增长213%、146%、368%、31%，纪律审查工作取得明显成效。

　　充分发挥市委反腐败协调小组和市经济责任领导小组的领导统筹作用，各成员单位移送问题线索39件。扎实推动“四项整治”和“三项治理”工作，坚决查处损害群众利益行为。今年共立案46件，召开新闻发布会公开通报17起28人的典型案件，新华网、人民网、光明网等媒体均作了肯定报道，达到了发现一人、查处一起、震慑一片的效果。

　　强化责任追究，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动党风廉政建设责任制层层落实。市委书记对2014年党风廉政建设责任制考核排名靠后的13个单位党委书记集体约谈，排名最后的单位党委书记全市公开检讨。查处了市农校等单位落实主体责任不力案件21起，落实监督责任不力案件3起。7月20日，召开了市“四大家”班子成员等百余人参加的“两个责任”推进会，公开通报5起落实“两个责任”不力的典型案件，在全市起到了极大震慑作用。■

　　（作者系中共宜城市委常委、市纪委书记）