湖北省政府国资委

　　省委、省政府高度重视国资国企工作，主要领导亲自负责、亲自谋划、亲自推动，省属国资国企改革重组取得重大突破性进展。
　　一、勇于改革创新，推进省属国资国企整体性重构和革命性重塑
　　（一）解放思想，以聚焦主责主业推动国有经济功能战略性重组。大力推进省属企业专业化整合，出台改革实施方案，省政府国资委负责日常监管企业中一级企业已由28户整合为10户，推动形成公路、铁路、港口、机场一体化运营的“四张网”，补齐产业发展、金融投资、农业农垦、国际贸易“四个短板”，巩固文化旅游、建筑施工、产权交易、工程设计“四大行业”，基本实现“一主业一主体”。
　　（二）改革体制，以管资本为主推动国资监管体制系统性重构。加强规划设计，省委、省政府出台《关于深化省属国资国企改革的实施意见》（鄂办发〔2021〕24号），提出17项改革举措。构建国资监管大格局，将省属金融、文化企业和省直行政事业单位经营性国有资产纳入省政府国资委集中统一监管。大力简政放权，对国资监管权责清单进行修订完善，将69项监管事项精简为38项。不断健全完善国资监管制度，已完成15个配套文件起草工作，其中《省属企业主业和投资管理办法》等6个配套制度印发实施。
　　（三）优化机制，以市场化取向推动国企经营机制根本性变革。推动企业功能分类，将省属企业分为市场竞争、金融服务、功能保障和文化四大类。推动人员管理分类，市场竞争类、金融服务类企业，积极推行经理层成员市场化选聘；功能保障类企业领导人员，坚持组织选配和市场化选聘有机结合。推动考核评价分类，对市场竞争类企业，重点考核经济效益、国有资产保值增值和市场竞争能力等；对金融服务类企业，重点考核盈利能力、服务实体经济和风险防控等；对功能保障类企业，重点考核产品服务质量、成本控制和保障能力等。推动薪酬待遇分类，建立健全与省属企业领导人员选任方式相匹配、与企业分类和功能性质相适应、与经营业绩挂钩的差异化薪酬分配体系。优化科技创新机制，将研发投入强度纳入市场竞争类企业的考核指标，将研发费用视同净利润加回，灵活运用多种激励方式留住用好关键岗位科研人才；组建科技创新平台，引导国有企业领衔或参与国家实验室建设。
　　二、加快融合，省属企业改革重组成效显著
　　（一）经营质效大幅提升。省属企业主要经营指标”大幅增长，发展速度领跑全国省级监管企业。1—8月，省属企业实现营业收入1700.81亿元，同比增长36.55%；完成固定资投资453.64亿元，同比增长36.6%；实现利润总额61.06亿元；研发经费投入10.72亿元，同比增长33.2%。10户改革重组企业整体发展质效高于省属企业平均水平。1—8月，10户改革重组挂牌企业实现营业收入1485.25亿元，占省属企业的87.3%，同比增长45.1%，比省属企业整体增幅高8.5个百分点；完成固定资产投资444.59亿元，占省属企业的98%，同比增长38%，比省属企业整体增幅高1.4个百分点；研发经费投入9.22亿元，占省属企业的86%，同比增长36.4%，比省属企业整体增幅高3.2个百分点。湖北联投集团、湖北交投集团进入中国企业500强（湖北联投集团第354位、湖北交投集团第412位），湖北文旅集团跻身中国服务业企业500强。
　　（二）整合融合初显成效。湖北交投集团将新接管路产纳入集团运营体系，实现“一张网、一盘棋、一体化”。湖北联投集团大力实施“城市更新行动”，充分发挥全省唯一的“四特五甲”资质优势，一体推进“区域综合开发、城市功能升级、城市空间服务”，今年1—7月新签工程项目合同金额407.63亿元，同比增长87%。长江产业集团将224家三、四级子公司按照主业分类全部归口17家二级子公司名下，整合资源设立400亿元产业投资母基金和100亿元的创业投资母基金。湖北文旅集团新组建的湖北国贸集团1—7月实现营业收入88.78亿元、净利润6467.41万元，分别同比增长51.85%、315.64%。湖北农发集团组建湖北农垦农场联盟，已吸纳35万亩土地入股；组建湖北小龙虾产业控股集团、湖北水产集团、湖北农发种业集团。中南建筑设计院将内部业务板块整合为8个事业部。湖北宏泰集团围绕打造省级金融投资平台，抓紧搭建“综合金融、政策金融、要素交易、碳交易和碳金融、资本运营和产融协同”等五大板块。湖北铁路集团成立运营管理中心，与武汉铁路局共同推进城际、江汉、长荆和新港江北铁路公司重组。湖北机场集团实现了对武汉天河机场、鄂州花湖机场等省内7座全资或控股民用机场的统一运营管理。湖北港口集团完成全省港口资源整合，规模竞争优势明显提升。1—7月，港口货物吞吐量9710.41万吨，同比增长21.18%；中欧班列（武汉）发运338列，同比增长54.34%。
　　（三）动能后劲不断增强。湖北交投集团参与建设隆中实验室，组建省智慧交通研究院；建成“3路1站”91.5公里，新开工“3桥7路”601公里，续建“1桥15路”580公里。湖北联投集团深耕武汉都市圈，积极开辟襄阳、宜昌都市圈新阵地，同时放眼长三角、拓展粤港澳，截至7月底累计新开工项目31个、续建项目108个、完工项目6个。长江产业集团领衔建设江夏实验室，正在推进与中科院武汉病毒所合作开发mRNA疫苗中试平台。湖北文旅集团加快建设神农架世界著名生态旅游目的地，全力推动鄂旅股份主板上市，组建数字文旅集团，布局文旅康养综合体，打造发展新引擎。湖北农发集团参与建设洪山实验室，成立湖北省智能农机装备创新中心，小龙虾甲壳素产业研发中心。湖北宏泰集团加快中碳登组建和碳清算所筹建，成立湖北中碳资管公司，新设百亿级碳达峰基金。湖北铁路集团设立湖北省1000亿元铁路发展基金，1—7月完成铁路项目投资65.85亿元，同比增长119.87%。湖北机场集团运营管理的鄂州花湖机场7月17日正式通航，武汉天河机场第三跑道项目于6月26日正式开工。