中共宜昌市委改革办

　　作为三峡工程、葛洲坝工程所在地及长江三峡咽喉枢纽和生态屏障，宜昌市深入贯彻习近平生态文明思想，大力推进生态文明体制改革，努力建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市。2022年宜昌市荣膺国家生态文明建设示范区。
　　一、筑牢生态屏障。一是打响“江河湖”保卫战。把长江宜昌段生态环境修复作为全市一号工程，系统研究改革措施，举全市之力打好长江大保护十大标志性战役，实现全省考核“三连冠”。以壮士断腕的决心推进沿江134家化工企业“关改搬转”，高标准规划建设2个专业化工园区，经验被国务院通报表扬。用心用情打造长江宜昌段232公里生态廊道，整治长江、清江入河排污口1677个，取缔非法码头216个、采砂场134家，腾退岸线42.7公里，修复长江岸线97.6公里、支流岸线196公里。“十年禁捕”全面落实，江河湖库网箱养殖全面取缔，非法码头全部清零，煤炭生产全面退出。全市678公里干支流通航水域船舶污染物接收转运设施实现全覆盖，船舶污染物协同治理信息系统“净小宜”受到交通部肯定。宜昌化学品船舶洗舱站建成运行，年洗舱能力600艘。二是全域实施补植复绿。实施城区保留山体生态修复，覆绿111万平方米，设立永久性保护山体绿线界碑330块，累计保护和修复城区保留山体1093万平方米，城镇人均公园绿地面积达15.04平方米。全域生态复绿3513公顷，修复废弃矿山600多公顷。完成湿地生态修复１万亩，重点保护与修复远安沮河、枝江金湖、当阳青龙湖、长阳清江等重要湿地。三是打造万里长江最美滨江。经过6个月的改造，宜昌滨江公园“焕新”升级，从葛洲坝到猇亭古战场，改造焕新的50公里滨江公园串联起宜昌城区山、水、城、景一体化江景，自行车道、观江绿道、亲水步道三线贯通，串联起丰富的自然景观和深厚的人文历史，成为市民休闲游憩和外地人到宜昌旅游的好去处。
　　二、创新生态治理。一是强化制度保障。联合荆州市、荆门市、恩施州、神农架林区，出台《关于加强生物多样性协同保护的决定》，在生物多样性保护领域探索跨区域协同立法。实施流域综合执法改革并颁布实施《宜昌市黄柏河流域保护条例》，建立流域水质达标与生态补偿资金、磷矿开采指标“双挂钩”生态补偿机制，黄柏河流域综合治理获得湖北改革奖。二是推动协同治理。在省划定流域治理底图单元基础上，市级划定12个三级流域治理单元和27个四级流域水体，落实“三级流域强管控、四级流域重实施”的传导机制，推进江河湖库、左右岸、上下游、干支流协同治理。统筹实施总投资103.2亿元的湖北长江三峡地区生态保护修复试点工程，试点案例在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会“中国馆”向世界展示。全面实施“双碳”战略，建立碳达峰行动“1+N”实施方案，全市碳排放强度3年来持续下降。积极开展碳排放权交易，三宁化工完成碳排放权质押融资，全市企业履约率连续多年达100%。持续推进“三磷”专项排查整治，全市45家磷矿企业、3家黄磷企业、10座磷石膏库完成整治，2022年磷石膏综合利用率超过80%。新建污水处理厂53座、改扩建36座，关闭、整治畜禽养殖场557家，彻底根治黑臭水体187公里。三是培育“生态好公民”。坚持生态文明教育从娃娃抓起，开展“生态好公民”建设。将生态文明教育纳入中小学课程，构建课程体系，通过“小手拉大手”，将生态文明理念延伸到家庭、社会，推动宜昌市民生态文明素养整体提升。培育“三峡蚁工”等近百个生态公益组织，近20万人次参加生态保护志愿服务。精心组织长江大保护可持续实践艺术展，超30万市民到现场打卡。
　　三、彰显生态价值。一是做好山水文章。借助宜昌山水如画的资源优势和厚重的历史文化底蕴，深入推进文旅融合发展，加快建设世界旅游名城。系统提升“两坝一峡”，三峡大瀑布跻身5A级景区，三峡云栖谷、昭君国际滑雪场建成开园，三峡人家、三峡车溪上榜“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，宜昌入围全国旅游城市影响力百强。二是做优特色农业。积极推进现代农业特色发展，全力打造柑橘、茶叶、道地药材等八大农业主导产业。直面宜昌茶产业结构不优、龙头企业不强、公共品牌不响等不足，改革茶产业发展体制机制，组建宜茶集团，以市场化方式整合宜昌茶产业资源，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技文章，做优品质、做优品牌、做大龙头、做活市场，推动宜昌茶产业高质量发展。牢牢把握农业供给侧结构性改革主线，积极延伸产业链条，做足做精“农产品加工”。2022年，规上农产品加工企业实现产值1436亿元，企业达409家，19家“规上”农产品加工企业被认定为全省细分领域隐形冠军企业。三是做实现代产业。加快建设精细磷化中心，推动磷矿—磷肥—新能源材料—动力总成和高端装备制造“三级迭代”，宁德时代邦普、欣旺达东风、楚能新能源等重点项目加快建设，一条涵盖正负极材料、电解液、隔膜的产业链加速形成，电池产能有望在2025年占到全国25%以上。加快建设数字经济发展高地，全力争取全国一体化大数据中心和算力网络枢纽节点落户宜昌。三峡集团总投资300亿元、10万个机柜规模的大数据中心加快建设，三峡东岳庙数据中心获得中国质量认证中心（CQC）颁发的A级机房等级证书，阿里云、奇安信等大数据企业落户宜昌。抢先布局“电化长江”，努力建设中国新能源船舶制造之都，全球载电量最大的纯电动船“长江三峡1”号成功首航。

责任编辑：宋星霖