张华忠

　　“千万工程”是实施乡村振兴战略的成功实践和典型样板。天门将深学活用“千万工程”经验，建立健全统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系，为加快建设四化同步发展示范区夯实基础。
　　一、坚持三产融合，推进农业发展提效。深入学习“千万工程”创新驱动、绿色发展的工作理念，锚定建设国家农业现代化示范区，打造华中地区蔬菜集散基地、全省文旅融合体验基地的目标，系统推进生产强链、加工补链、文旅延链，构建一二三产业融合发展体系。突破性发展蔬菜产业，突出“集”与“散”两大核心功能，全链条提升蔬菜产业核心竞争力。创新性发展文旅产业，立足石家河古城、陆羽茶文化、张家湖湿地三张“名片”，推进天北“农文旅”循环圈提档升级，大力发展观光休闲、农事体验、研学旅行、乡村露营等多种新业态。
　　二、坚持全域统筹，推进城乡融合提速。深入学习“千万工程”城乡一体、协调发展的工作路径，深入实施十个城乡一体化工程，进一步改善农村条件，缩小城乡差距，加快建设全省城乡一体化示范区。提高基础设施完备度，以进村入户为重点，促进生产与生活设施同步规划、同步实施、同步建设。提高公共服务便利度，加快推进教育、医疗、养老等公共服务资源下沉，推进城乡教联体和紧密型医共体建设，推动乡镇农村中心福利院转型为区域性养老服务中心，构建覆盖城乡的就业服务网络，加快实现村级快递物流服务网点全覆盖。
　　三、坚持共同缔造，推进乡村治理提质。深入学习“千万工程”党建引领、多方协同的工作机制，健全基层治理体系，推进乡村治理体系和治理能力现代化。建立“纵向到底”的治理体系，市级层面强化统筹，持续向重点村选派第一书记和工作队；乡镇层面压实责任，落实乡镇干部驻点包村机制；村级层面抓好落实，重点是选优配强党组织带头人，形成贯通到底的治理格局。完善“横向到边”的治理架构，建立健全党组织领导下的群团组织、社会组织、志愿服务组织和群众自治组织，把各方面资源力量整合起来、发动起来，为群众提供“家门口”服务。把共同缔造理念和办法贯穿乡村建设始终，创新方法机制，推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式，广泛动员农民群众参与村级公共事务。
　　四、坚持常态长效，推进人居环境提标。深入学习“千万工程”以人为本、共建共享的工作导向，紧盯全域建设美丽乡村目标不动摇，进一步优化实施路径，深化全域人居环境整治，突出抓好房前屋后环境整治、污水治理、垃圾处理、厕所革命、沟塘清淤和村容村貌提升，高标准打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园，实现从“美丽乡村”向“和美乡村”迭代演进。全面落实乡村建设长效管护机制，加快形成“市级统筹、镇级管理、村组主抓、农户参与”的网格化管理模式，做到管护有队伍、有制度、有经费、有督查、有考核。

（作者系中共天门市委副书记、政法委书记）