李克勤

　　“十二五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，省委、省政府深入贯彻落实中央决策部署，坚持“稳中求进”的总基调和“竞进提质、升级增效”的总要求，践行“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，把改革创新贯穿于各项工作的始终，使我省经济发展保持了“稳中有进、进中向好”的良好态势，延续了“高于全国、中部靠前”的发展势头，为加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建成小康社会奠定了坚实基础。
　　一、经济保持较快增长，综合实力显著增强
　　一是经济保持较快增长。2011-2015年，全省生产总值年均增长10.7%(2015年预计增长8.8%左右)，高于全国平均水平。二是经济总量中部靠前。“十二五”期间，我省经济总量由“十一五”末的全国第11位上升到第9位。2011年达19632亿元，居全国第10位，2012年达到22250亿元，居全国第9位，预计2015年将逼近3万亿。2011年在中部六省中位列第3，2012-2014年均位列第2。三是人均GDP稳步提高。2014年全省人均GDP达到47145元，比2010年净增19239元，扣除价格因素，实际年均增长10.8%。按美元计算，2010年人均GDP不到5000美元，2014年达到7675美元，已成功进入中等偏高收入地区。2014年我省人均GDP比全国多516元，扭转了长期低于全国平均水平的状况。
　　二、经济向中高端迈进，经济结构明显改善
　　一是服务业比重逐步上升。2015年前三季度第三产业增加值占地区生产总值比重为43.4%，预计全年为42.5%，比2010年提高4.6个百分点。二是工业转型升级步伐加快。“十二五”时期，我省基本形成结构优化、技术先进、附加值高的现代工业体系。轻重工业增加值之比由2010年的1:2.32调整为2014年的1:1.67；2014年全省高技术制造业增加值占全部规上工业的比重达7.9%，较2010年提高2.2个百分点；2014年全省六大高耗能行业完成增加值占全省规上工业比重为27.3%，比2010年下降5.6个百分点。三是内需对经济增长贡献增强。消费的基础性作用和投资的关键性作用得到较好发挥。2014年最终消费对经济增长的贡献率为39.0%，比2010年高出11.2个百分点。2011-2014年，最终消费对经济增长的年均贡献率为37.7%。四是新型城镇化稳步推进。2011年末城镇人口首次超过农村人口，城镇化率突破50%，2015年预计可达到56.6%，年均提高1.4个百分点。
　　三、质量效益明显提高，可持续发展能力增强
　　一是财政实力增强。2014年公共财政收入2567亿元，比2010年增长153.8%，年均增长26.2%。财政对经济社会发展的支持不断加大。2014年，我省公共财政支出4934亿元，比2010年增长97.3%。二是居民收入持续增长。2014年全省居民人均可支配收入18283元，比上年增长11.0%，比GDP增速快1.3个百分点。2014年与2010年比较，农民人均纯收入年均增长14.2%，城镇居民人均可支配收入年均增长11.5%，农民收入增幅比城镇居民收入高2.7个百分点。2015年前三季度全省居民人均可支配收入增长9.8%，继续快于经济增长。三是节能降耗成效显著。单位产出能耗水平大幅下降，2011-2014年单位GDP能耗累计下降17.5%，提前一年完成规划目标。四是环境质量得到改善。2014年主要河流水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面比例为86.7%，主要湖库水质符合或优于Ⅲ类标准的水域比例为75.0％，后者比2010年上升了20.5个百分点。污染物排放总量逐步得到控制。2014年全省酸雨城市比例为11.8％，平均酸雨频率为15.0％，比2010年分别下降32.6个百分点和12.6个百分点。五是新的增长动力加快孕育。信息消费、电子商务、物流快递等蓬勃发展。2012-2014年快递业务量年均增速149.8%，超过全国增长速度。
　　四、基础产业和设施加强，经济社会发展后劲更足
　　一是农业基础进一步巩固。2015年粮食总产量达到540.7亿斤，比2014年增产23.8亿斤，增长4.6%，创下新纪录，实现十二连增；总产量居全国第11位，总产增量居全国第4位，增速居全国第5位。二是交通运输能力持续增强。2014年交通投资突破千亿元，居全国第3、中部第1。2014年末铁路营业里程、公路通车里程、高速公路通车里程分别达到4926公里、236932公里、5096公里，铁路营业里程比2010年末增长62.5%。三是信息通信发展水平提高。2014年我省邮电业务总量720亿元，比2012年增长46.6%，年均增长21.1%。移动互联网产业方兴未艾，2014年末移动电话用户、互联网宽带接入用户分别达到4607万户、870万户，分别比2012年增长1.2%、22.8%；移动电话普及率达到79.2部/百人，比2010年提高18.8部/百人。
　　五、对外开放向纵深推进，开放水平不断提高
　　一是对外贸易规模稳步扩大。国际金融危机以来，省委、省政府积极应对，我省进出口贸易保持了稳定增长。2014年我省货物进出口总额达到430.6亿美元，比2010年增长66.1%，年均增长13.5%。二是利用外资快速增长。2011-2014年我省累计合同外商直接投资198亿美元，年均增长22.6%；累计实际使用外商直接投资251亿美元，年均增长18.3%。三是对外合作不断深化。2014年对外承包工程合同金额127亿美元，比2010年增长65.9%，年均增长13.5%；实际完成营业额58亿美元，比2010年增长81.1%，年均增长16.0%。
　　六、民生事业大幅改善，发展成果普惠人民
　　一是就业稳步增加。2014年末全省就业人员达到3688万人，比2010年末增加43万人。2015年1-9月新增就业65.23万人。二是居民消费水平不断提高。2014年城镇居民、农村居民人均消费支出分别达到16681元、8681元，年均分别比2010年增长9.9%、20.7%。其中，城镇居民、农村居民人均消费支出中食品比重为32.3%、31.4%，分别比2010年降低6.4个百分点、11.7个百分点；居民教育文化娱乐支出、交通和通信支出比例不断提高。 三是社会保障体系不断健全。2014年末全省参加城镇基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的人数分别比2010年末增加226.4万人、85.5万人、56.4万人、132.7万人、98.8万人。2014年末参加新农合人数达到3951万人，新农合参合率达到99.7%，比2010年末增加71万人。
　　七、社会事业全面进步，公共服务水平提高
　　一是教育事业成绩显著。2014年小学学龄儿童入学率达到99.99%；中等职业学校在校生37万人；普通高等学校在校生142万人，比2010年增加12万人。二是科技事业成果丰硕。2014年研究与试验发展经费支出511亿元，比2010年增长93.7%，占地区生产总值的比重为1.87%，比2010年提高0.22个百分点。专利申请量和授权量大幅增加。2014年受理专利申请59050项，授予专利权28290项，分别比2010年增长88.6%和62.9%。三是卫生事业稳步推进。2014年末全省共有医疗卫生机构3.6万个，比2010年末增加2.6万个；医疗卫生机构床位31.8万张，增加11.8万张；卫生技术人员34万人，增加8.8万人。四是文体事业蓬勃发展。2014年末全省共有博物馆174个，图书馆事业机构112个，广播覆盖率和电视覆盖率分别达到了98.9%和98.89%。文化产业异军突起。2014年全省电影放映场次162万场，观众人数43905千人次。体育事业创造新辉煌，2011-2014年我省运动员共获得世界比赛奖牌281枚。
五年来，在省委、省政府的带领下，全省上下团结一心、顽强拼搏、开拓创新，在经济社会建设取得巨大成就的同时，也积累了丰富的经验。
　　一是坚持发展是第一要务，凝聚共识合力。“十二五”时期，面对金融危机爆发后的各种不利影响，省委、省政府发挥中流砥柱作用，汇集各方智慧，凝聚全省人民之心，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抢抓机遇扩大投资，出台政策挖掘消费潜力，制定并有效落实全省产业调整和振兴方案，努力提升要素保障能力，帮助实体经济共渡难关，才使得湖北经济较快走出危机，再创新高。
　　二是坚持“一元多层次”战略，保持工作定力。“十二五”时期，省委、省政府突出重点，坚定不移推进“一元多层次”战略，“两圈两带”区域发展格局基本成型，“一主两副”中心城市快速崛起，一“红”一“绿”试验区扎实推进。实践证明，这些重大战略是正确的，无论遇到什么情况，都要坚定不移地推进实施。
三是坚持改革开放，激发市场活力。多年来省委、省政府坚持以激发市场活力、减轻企业负担为主攻方向，积极推进重点领域和关键环节的改革突破，努力营造有利于创新创业的体制机制和政策环境。同时主动对接“上海自贸区”窗口，抢抓“一带一路”开放机遇，不断推动对外开放向深度拓展。到2014年末，湖北已拥有各类市场主体达401.35万户，居中部第1。全省进出口贸易总额达430亿美元，来鄂投资的世界500强企业达228家。
四是坚持创新驱动，强化增长动力。“十二五”时期，省委、省政府把科技创新作为促进发展、弯道超越的重要抓手，加快科技成果转化和技术转移；促进科技与金融结合，设立“湖北省科技成果转化基金”“湖北省天使投资基金”；突出企业技术创新主体地位，淘汰落后产能，加大技改投入，推进湖北产品由中低端向中高端发展。
五是坚持转变作风，确保实处用力。“十二五”以来，省委、省政府贯彻落实中央有关精神，开展了“治庸问责”“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”等专题教育，制定出台了一系列关于改进工作作风、密切联系群众的规章制度。全省党员干部的工作作风有了明显转变，干事创业热情有了明显提高。几年来，我省经济能够逆势发展、升级进位，说到底是由于保持了竞进有为的精神力和抓铁留痕的落实力。
“十三五”时期，我省经济发展进入新阶段，改革进入攻坚期，全面建成小康社会进入冲刺期，尽管制约我省经济社会发展的机制体制约束和结构性矛盾仍然存在，但总体来看，我省仍处在大有可为的战略机遇期，经济发展的空间和回旋余地大，“五局汇聚、四期并存”的大势没有变，经济发展的基本面没有变，我们有基础、有条件、有能力、有信心，在省委、省政府的坚强领导下，率先在中部地区全面建成小康社会，为实现中国梦做出湖北贡献！■
（作者系湖北省统计局党组书记、局长）